Вопрос статуса жителей Арцаха, вынужденно переселившихся в Армению в результате геноцида 2020-23 гг., стал предметом обсуждения не только самих переселенцев, но и юристов.
“Статус временной защиты”, который должен быть предоставлен переселенцам, не соответствует закону РА “О беженцах”, в котором говорится:
“Беженец — лицо, не являющееся гражданином Республики Армения, которое из-за обоснованного опасения стать жертвой преследования за принадлежность к расовой, национальной, религиозной, определенной социальной группе или политические убеждения находится вне государства своей гражданской принадлежности и не может либо не желает пользоваться защитой этого государства или, не имея гражданства какого-либо государства и пребывая вне государства своего прежнего основного места жительства, не может либо не желает вернуться в это государство”.
Мы неоднократно говорили о том, что жители Арцаха не могут получить в Армении статус беженца, поскольку имеют паспорт Республики Армения. Более того, на протяжении 30 с лишним лет Армения является гарантом безопасности населения Арцаха. Во всяком случае, была таковой до 9 ноября 2020 года, пока не передала свое право гаранта российской стороне.
Из сказанного заключаем, что “статус временной защиты” предоставляется беженцам, каковыми арцахцы не являются.
По словам премьер-министра Никола Пашиняна, цель этого шага — зафиксировать тот факт, что граждане Нагорного Карабаха «являются беженцами, чтобы возможности защиты их прав как на местном, так и на международном уровне были расширены».
Однако, премьер Армении не учитывает, что беженцем может быть лицо, не являющееся гражданином Республики Армения. То есть, жители Арцаха, имеющие паспорта Республики Армения, являются насильственно перемещенными лицами, которые на территории своей страны оказались в положении беженцев.
Почему многие арцахцы с недоверием относятся к новому “статусу временной защиты”?
Потому что они не хотят менять свои армянские синие паспорта, в которых имеется штамп с указанием регистрации в конкретном населенном пункте Арцаха и точным адресом его прежнего места проживания. Эти данные – доказательства того, что человек жил в Арцахе по армянскому паспорту, под защитой законов Армении.
Еще одна обеспокоенность связана с тем, что новый “документ”, удостоверяющий личность человека, может не быть признан в международной среде, к тому же в нынешние времена, когда многие международные законы практически не действуют, и мир идет к построению нового миропорядка. Сколько будет длиться это “построение”, никому неведомо, а людям нужны законные документы, которые позволят им получать свою заслуженную пенсию, пособия на детей, пособия по инвалидности и т.д.
Все сказанное говорит лишь об одном: решение правительства РА должно быть тщательно обсуждено и проанализировано со стороны экспертов разных сфер, в особенности, юристов.
Арцахцы уже стоят перед дилеммой из-за паспортов, выданных в начале 2000-х, и они не хотят вновь оказаться в нелепом положении из-за нового, несущего в себе большие неопределенности, статуса.
Маргарита Карамян
2024. Учредитель – НПО «МедиаСтеп», Ереван, [email protected] Все права защищены. При цитировании гиперссылка на Step1.am обязательна.