О накопительных пенсиях: Гегам Степанян

Омбудсмен Арцаха Гегам Степанян пишет:

После принудительной депортации многие жители Арцаха обращаются за получением информации о судьбе денег, накопленных ими через накопительную пенсионную систему. Речь идет о 17 млрд драмов и примерно 34,5 тыс. бенефициаров.

Учитывая высокий интерес жителей Арцаха к данному вопросу, мы провели исследования, которые сводятся к следующему:
• 16 января 2024 года Национальное Собрание Республики Арцах внесло поправки в закон «О накопительных пенсиях», которые предоставили участникам возможность по своему желанию перевести накопленные средства на счет, открытый в другой накопительной пенсионной системе, либо получить средства обратно, переведя на свои банковские счета. В 2024 году 29 февраля решением правительства Арцаха был утвержден соответствующий порядок, вытекающий из вышеупомянутого закона.

• Правительство Арцаха провело обсуждения по этому вопросу с заинтересованными структурами: Центральным банком Армении, ОАО «Центральный депозитарий Армении» и управляющим фондом ЗАО «Дженерал Эссет Менеджмент», не обнаружив препятствий с точки зрения реализация процесса.

• В принципе, соответствующими органами Республики Арцах и другими заинтересованными структурами предусмотрены все необходимые юридические процедуры, которые дают гражданам Республики Арцах возможность либо вернуть накопленные средства, либо перевести их в другой фонд, действующий в накопительной системе Республики Армения. По закону процесс должен был завершиться в ноябре 2024 года.

• Однако в мае 2024 года правительство РА выступило с законодательной инициативой, согласно которой предусмотрено, что участник накопительной пенсионной системы по своему заявлению может перевести свои накопленные средства в пенсионную накопительную систему РА, а в При отсутствии соответствующего заявления средства будут перечислены силой закона.

• Фактически проект, предложенный правительством РА, не создает возможности возврата накопленных средств участнику, а лишь предусматривает, что по заявлению или без него, накопленные средства будут переведены в другой фонд, действующий в накопительной пенсионной системе РА.

По сути, правительство РА, практически не имея полномочий по распоряжению судьбой накопленных средств, пытается перевести средства накопительного фонда в Пенсионный фонд РА, лишая участников накопительной системы возможности распоряжаться собственными средствами.

Уже стало традицией то, что правительство Республики Армения принимает решения по вопросам, касающимся вынужденно переселенных людей, без надлежащего публичного обсуждения, без обеспечения инклюзивности, игнорируя право быть услышанным по вопросам, касающимся их.