31 августа в аэропорту «Звартноц» Еревана состоялось подписание Протокола о передаче армянской стороне под охрану государственной границы в воздушном пункте пропуска «Звартноц». Протокол подписали командующий Погранвойсками СНБ Армении Эдгар Унанян и Начальник Пограничного управления ФСБ России в Армении генерал-лейтенант Роман Голубицкий.
В Протоколе отмечается, что «Армянская Сторона благодарит Российскую Сторону за продолжительную совместную службу по обеспечению пограничного контроля в воздушном пункте пропуска «Звартноц» и констатирует, что претензий к Российской стороне не имеет».
Почему для России было важно, чтобы Армения констатировала отсутствие претензий в протоколе? О каких претензиях может идти речь?
О том, что российские пограничники находятся в аэропорту Звартноц без правовых и договорных оснований, в общественно-политических кругах Армении говорилось не раз. Этот же вопрос задавали многие международные партнеры Армении, которые не понимали, почему паспортный контроль в международном аэропорту Армении осуществляют пограничники другого государства.
В договоре «О статусе российских пограничников в Армении» в между Москвой и Ереваном, который был подписан 30 сентября 1992 года, Статья 2 гласит: «Республика Армения в интересах обеспечения собственной безопасности, безопасности Российской Федерации и коллективной безопасности государств — участников СНГ, делегирует вопросы охраны государственной границы с Турцией и Ираном в пределах своей территории Пограничным войскам Российской Федерации, дислоцированным на момент подписания настоящего Договора на территории Республики Армения. Статья 3 Пограничные войска Российской Федерации». А в статье 3 написано: «Для выполнения других задач, не связанных с охраной границы с Турцией и Ираном (за исключением работ по ликвидации стихийных бедствий, аварий и катастроф) Пограничные войска Российской Федерации не привлекаются».
В договоре ни разу не упоминается аэропорт Звартноц, и все эти 32 года российские пограничники находились в аэропорту Звартноц незаконно – по умолчанию.
6 марта Совет безопасности Армении сообщил об отправке России официального письма с требованием вывести ее пограничников из Звартноца. Премьер-министр Армении Никол Пашинян уточнил, что в этом послании пограничники республики поблагодарили российских коллег за помощь в обеспечении безопасности в аэропорту и заявили, что продолжат контроль на границе без содействия российской стороны.
Поскольку российские войска в Звартноце служили без договорных оснований, для их вывода не нужно было менять пункты договоров.
Пребывание пограничников чужого государства в главном воздушном порту страны без правовых оснований является грубым нарушением суверенитета страны. Если это пребывание было вопреки воле руководства Армении, то в политическом праве это называется вводом оккупационных войск. Если же армянское руководство, в нарушение договора, само пригласило российские войска контролировать свои воздушные ворота, это государственное преступление со стороны армянского руководства.
В том или ином случае речь идет о грубом нарушении правовых основ межгосударственных отношений. Вот почему России было важно, чтобы Армения заявила об отсутствии претензий и не обвинила Москву в незаконном пребывании на границе Армении и фактической оккупации.
Наира Айрумян
2024. Учредитель – НПО «МедиаСтеп», Ереван, [email protected] Все права защищены. При цитировании гиперссылка на Step1.am обязательна.