Общественный деятель Лианна Петросян написала на своей страничке в Фейсбук, что правительство, наконец, приступило к неким изменениям в социальных программах для арцахцев, и ожидаются новости.
Помимо целого ряда проблем, основными для арцахцев остаются два вопроса – жилищная программа и программа 40+10 тыс.. Какого из этих вопросов касался анонс Лианны Петросян, станет скоро известно, хотя вероятнее всего правительство, услышав различные мнения, пришло к выводу, что сокращать программу 40+10 тыс. в разгар зимы было бы бесчеловечно.
В свою очередь, министр по вопросам труда и соцобеспечения Нарек Мкртчян заявил на днях, что знает о проблемах в программе жилобеспечения, сейчас они изучают эти проблемы и попытаются найти их решения.
Он не привел на сей раз цифр и не сказал, с чем связаны неожиданно возникшие проблемы. До сих пор правительство заявляло, что слишком мало арцахцев подают заявления на гражданство РА, поэтому жилищная программа не продвигается.
Но за последние несколько месяцев уже более тысячи арцахцев получили гражданство, но по-прежнему говорят, что выдано всего 30 сертификатов. Сколько человек попыталось зарегистрироваться в программе, не известно, но те, что пробуют, сталкиваются с непреодолимой проблемой. И вот что за проблема.
Дело не только в гражданстве и в сертификатах, а в том, что нет единого жилого фонда и гибкого механизма, который позволил бы людям воспользоваться программой. Нынешняя программа сделана так, чтобы ею невозможно было воспользоваться.
Допустим, семья из 4 человек получила гражданство и подала заявку на сертификат. Что дальше? Семья должна найти дом в пределах 12-20 млн., чтобы купить жилье. Для этого ей придется объездить всю Армению или попытаться найти жилье, соответствующее этой сумме, на интернет-площадках, то есть вслепую. Каждый раз надо ехать в тот или иной населенный пункт, чтобы смотреть жилье. Потом подать в банк заявку, и если банк сочтет нужным, то деньги будут перечислены. Если, конечно, денег хватит, а их не хватит в тех населенных пунктах, где есть работа.
А если это семья из 2 человек, и они получат 6 млн. драмов? Как поступить им?
И почему до сих пор ни слова не говорят о социальном жилье, ведь это один из основных кластеров программы жилищного обеспечения. Социальное жилье могло бы решить вопрос малочисленных семей, где есть нетрудоспособные члены. Они ведь не смогут получить ипотеку, чтобы дополнить полученную от государства сумму. Собственно, мало кто из арцахцев может получить ипотеку – большинство либо на низкооплачиваемой работе, либо вообще не работают. Почему бы не позволить им потратить деньги по-своему, например, вложить в качестве депозита в банк и получать проценты, на которые можно оплачивать жилье.
Сейчас дело дошло до точки, когда сотни людей из первой группы уже получили гражданство, знают, что на полученные средства не могут приобрести жилье, но если зарегистрируются в жилищной программе, то потеряют доступ к программе 10+40.
Абсурдная ситуация порождает массу обоснованных подозрений в том, что эти программы созданы для того, чтобы получать под них деньги от международных доноров. Что жилищную программу специально затягивают, чтобы в какой-то момент, когда будет подписан «договор» между Баку и Ереваном, можно было вернуть часть арцахцев на родину — «интегрироваться».
В противном случае были бы найдены простые решения – например, можно создать фонд, где будут консолидироваться средства на жилищную программу арцахцев, сформировать Совет попечителей, в который войдут и представители арцахских структур и организаций, и государственных ведомств и организаций Армении. Совет попечителей мог бы начать с инвентаризации нужд арцахцев, воспользовавшись данными муниципальных органов Арцаха. Также Совет мог бы создать единый «жилой фонд» — примерные адреса выставленного на продажу жилья в разных населенных пунктах, чтобы люди могли искать себе соответствующее жилье, участок или, быть может, место для бизнеса.
Многие бы хотели получить причитающиеся их семьям средства, открыть на них маленький бизнес и самим заработать себе на дом. Почему бы и нет?
Наира Айрумян
