Планов по созыву донорской конференции для арцахцев нет: ответ правительства

В настоящее время в повестке правительства Армении нет вопроса о созыве международной донорской конференции. Об этом в ответ на запрос step1.am сообщили в офисе вице-премьера Тиграна Хачатряна.

Step1.am направил следующий вопрос в офис Тиграна Хачатряна: арцахцы предлагают правительству Армении организовать международную донорскую конференцию, утверждая, что это позволит собрать средства и решить проблему насильственно перемещенных лиц, до их безопасного и гарантированного на международном уровне возвращения. Почему правительство Армении отказывается организовать донорскую конференцию?

В Аппарате вице-премьера ответили: «Относительно предложения о созыве международной донорской конференции для привлечения дополнительных финансовых ресурсов хотим сообщить, что улучшение условий жизни наших соотечественников, вынужденно перемещенных из Нагорного Карабаха, является одним из важнейших приоритетов правительства, реализация которого не ограничивается наличием международной финансовой помощи. При этом все программы постоянно обсуждаются с международными партнерами в различных форматах, и осуществляется конструктивное сотрудничество по всем возможным направлениям, как с международными организациями, так и с отдельными государствами. В настоящее время повестки созыва международной донорской конференции нет, но этот вопрос может быть обсужден, если будет уточнен круг вопросов, не урегулированных в уже существующих форматах, которые могут быть решены в предлагаемом порядке.

Мы также направили в Аппарат вице-премьера следующий вопрос: на какие средств реализуется программа государственной жилищной поддержки правительства РА для вынужденно перемещенных лиц из Нагорного Карабаха? Используется международная финансовая помощь или другие средства?

В ответ нам сообщили: «В ответ на ваши вопросы относительно программы государственной жилищной поддержки для семей, вынужденно перемещенных из Нагорного Карабаха, хотим сообщить, что программа реализуется за счет средств государственного бюджета, и в рамках программы семьям уже предоставлена ​​возможность свободного выбора покупки или строительства квартир или индивидуальных жилых домов в предпочитаемых ими местах».

Арцахцы также поднимают вопрос о компактном проживании общин. Мы задали и этот вопрос: не целесообразно ли направить выделенные средства на строительство социального жилья для вынужденно перемещенных лиц, чтобы общины могли жить вместе?

На этот наш вопрос ответа не поступило.

Fact-Checking Platform со ссылкой на офис вице-премьера сообщила, что после этнической чистки в Нагорном Карабахе арцахцам была предоставлена лишь небольшая часть международной финансовой помощи, около 8 млрд драмов или 12,4%. Куда были направлены остальные деньги, и какие программы вы планируете реализовать за счет этих средств?

Офис Тиграна Хачатряна дал следующий ответ на наш вопрос:

«На основании постоянного мониторинга публичных заявлений о внешней помощи для удовлетворения потребностей людей, насильственно перемещенных из Нагорного Карабаха, информации, полученной Министерством иностранных дел по дипломатическим каналам, а также регулярных разъяснений с партнерскими организациями, сообщаем, что внешняя помощь для удовлетворения первоочередных потребностей людей, насильственно перемещенных из Нагорного Карабаха, была предоставлена ​​по следующим основным направлениям:

Прямая бюджетная поддержка: На специальный счет Министерства финансов Республики Армения для поддержки «Вынужденно перемещенных лиц из Нагорного Карабаха» было напрямую пожертвовано правительствами Литвы и Латвии соответственно 350 000 и 100 000 евро, а также Китайской Народной Республикой 1 миллион долларов США.

В то же время в рамках соглашения о финансировании «Солашения об укреплении государственности и устойчивости Республики Армения» между Республикой Армения и Европейской комиссией, утвержденного указом Президента Республики Армения от 24 июня 2024 года, Республике Армения был выделен грант в размере 15 миллионов евро (еще 25 миллионов евро бюджетной поддержки были предусмотрены в результате внесенных в соглашение в декабре 2024 года изменений), целью которого является поддержка социальной и экономической устойчивости Армении, в частности, содействие реализации политики правительства, направленной на решение краткосрочных и среднесрочных проблем вынужденно перемещенных лиц из Нагорного Карабаха и их социально-экономическую интеграцию.

Помощь в натуральной форме: В рамках механизма защиты граждан отдельных правительств и частных инициатив также была оказана Республике Армения помощь в натуральной форме, распределение которой осуществлялось в соответствии с требованиями постановления Правительства РА.

Меры, направленные на повышение льготности кредитов бюджетной поддержки: В результате проведенной с международными финансовыми институтами-партнерами работы по выявлению существующих инструментов возможной помощи для удовлетворения потребностей вынужденно перемещенных лиц из Нагорного Карабаха и возможностей их применения, 11 декабря 2023 года Армения стала бенефициаром Глобального механизма льготного финансирования Всемирного банка. 24 мая 2024 года Республика Армения и Международный банк реконструкции и развития подписали соглашение о финансировании бюджетной поддержки «Второй операции политики зеленого, устойчивого и инклюзивного развития», в рамках которого кредитные средства в размере 92,3 млн долларов США были дополнены грантовыми средствами в размере 16 млн долларов США, собранными в рамках «Глобального механизма льготного финансирования».

Через партнерские организации: Около 52 миллионов долларов США было собрано через Управление Верховного комиссара по делам беженцев и его партнерские организации в рамках программы «Оценка потребностей беженцев». Кроме того, около 50 миллионов долларов США поддержки было предоставлено через МККК, Армянский Красный Крест, агентства развития отдельных стран и неправительственные организации, действующие в Армении.

Относительно подробностей о поддержке, полученной в этом направлении, а также от других международных и местных партнерских организаций, сообщаем, что необходимо связаться с данными организациями. В компетенцию Правительства входит предоставление информации о части вышеуказанной поддержки, которая была реализована посредством финансирования программ социальной помощи, утвержденного Правительством.

В частности, в рамках сотрудничества по отдельным мероприятиям к двум из пяти программ финансовой поддержки, утвержденных Правительством РА, присоединились международные или местные партнеры. Для мероприятия по предоставлению 100 тыс. драмов средства в размере 11,4 млрд. драмов были предоставлены ​​исключительно из государственного бюджета РА. В рамках мероприятия в 50 тыс. драмов местные и международные организации выплатили около 1 млрд. драмов, а из государственного бюджета РА — около 8,5 млрд. драмов.

В рамках мер социальной поддержки, установленных Постановлением Правительства РА № 1763-Л от 2013 года, в 2025 году местные и международные организации выплатили около 17 млн. драмов, а из государственного бюджета РА — около 15 млрд. драмов. В рамках этой меры в течение 2013 и 2014 годов местные и международные организации выплатили около 5,8 млрд. драмов, а из государственного бюджета РА — около 85 млрд. драмов.

В рамках мер социальной поддержки, определенных постановлением правительства РА N1833-L от 21.11.2024, более 19 млрд драмов поддержки было предоставлено исключительно из бюджета РА.

В рамках предоставления дополнительной неотложной социальной поддержки нуждающимся семьям, вынужденно перемещенным из НК, определенных постановлением правительства РА N 417-L от 11.04.2025, финансирование будет осуществляться с июля.

На вопрос: если международное сообщество выделяет финансовые средства беженцам, и средств достаточно, почему правительство РА приняло решение о сокращении социальных программ для вынужденно перемещенных лиц из Арцаха, был дан следующий ответ.

Правительство реализует программы, направленные на поддержку вынужденно перемещенных лиц из НК, в соответствии с логикой перехода от краткосрочных к долгосрочным мерам, поэтому поддержка не сокращается, а становится более адресной, целевой и направленной на решение долгосрочных потребностей наших соотечественников, вынужденно перемещенных из НК.

Роза Ованнисян