Кто представляет права арцахцев — без президента, но с новым спикером парламента и госминистром

Вчера член Совета по защите прав арцахцев Нжде Искандарян подтвердил, что его назначили госминистром Арцаха. Будет ли у госминистра кабинет, скажем, министр иностранных дел, не известно. Но очевидно, что назначение Нжде Искандаряна – это итог своеобразного компромисса с властями Армении, которые свели отношения с арцахцами исключительно к решению социальных проблем. И для обсуждения этих проблем необходим «уполномоченный» человек, но не «политическая персона».

Кто кого уполномочил, сложно сказать. Парламент Арцаха проводит заседания подпольно — в начале мая парламент в строгом секрете принял поправки в Конституцию, столь же тайно принял постановление о продлении собственного мандата после 21 мая, когда завершился срок полномочий парламента и президента. Парламент избрал спикером Ашота Даниеляна, тоже не «политическое лицо».

В 10-дневный срок должны были выбрать президента, но Самвел Шахраманян был занят допросами в Следственном комитете Армении и не выдвинул свою кандидатуру, а другой не нашлось. Адвокат Самвела Шахраманяна объявил, что тот больше не является президентом. Таким образом, у Арцаха нет президента и скорее всего не будет.

При этом Совет по защите прав арцахцев, который 29 апреля созвал большой митинг и представил правительству Армении важную петицию из 12 пунктов, сейчас обсуждает с правительством только социальные проблемы, а конкретно – изменение программы жилищного обеспечения и продления помощи в 40 тыс. еще на пару месяцев. Совет обещал 23 июня заявить о дальнейших шагах и не искючил продолжение акций протеста.

Таким образом, в Армении права арцахцев будет представлять Нжде Искандарян, который ограничится социальными вопросами. А парламент Арцаха сохранен для отзыва Решения 1 декабря 1989 года о воссоединении Армении и Арцаха.

Еще один орган, который был уполномочен заниматься проблемами арцахцев – Комитет Осканяна – участвовал в проведении в Швейцарии форума по правам арцахцев, на котором выступил Католикос Гарегин Второй, заявивший об оккупации Арцаха. После этого власть Армении потребовала отставки Католикоса, вспомнив, что у него есть дочь, хотя Анна Акопян прямо спросила – что католикос делал в Швейцарии.

Новый парламент Арцаха публично не подтвердил мандат комитета Осканяна на дальнейшее представление прав арцахцев, в частности, права на возвращение, на котором настаивает Осканян. Более того, и власти, и оппозиция Армении утверждают, что возвращение нереально, то есть почти год Комитет Осканяна занимался заведомо тупиковой задачей, растратив впустую колоссальный потенциал диаспоры.

В Ереване в начале июня состоялась четвертая конференция международных правозащитных организаций, в которых ранее активно участвовали также члены комитета Осканяна и бывший генпрокурор МУС Окампо. Это была площадка, которая позволила бы представлять права арцахцев в международных инстанциях. На последней конференции не было ни Осканяна, ни Окампо, а основной темой конференции под председательством федерального судьи Калифорнии Гасии Абгарян был вывод о том, что пока «агрессия» не будет признана в Римском статуте преступлением (оказалось, что сейчас это не преступление), говорить о правах Арцаха не имеет смысла.

При этом никто не скрывает, что даже уже поданные иски, связанные с правами арцахцев, в случае подписания «мирного договора», будут отозваны из международных судов.

В армянских следственных органах при этом продолжается рассмотрение дел, связанных с дезертирством, сдачей оружия, халатностью при ведении болевых действий в Арцахе, в качестве обвиняемых в которых выступают арцахское военно-политическое руководство. Членов этого руководства сейчас судят в Баку по обратным обвинениям.

Таким образом, складывается печальная картина: проблемами арцахцев «занимается» парламент Арцаха, который боится созывать заседания открыто, официально заявлять о своих решениях, тем более, настаивать на реализации Решения 1989 года. Занимается новый госминистр, который, видимо, ограничится переговорами с правительством Армении о деталях жилищной программы. При этом Совет по защите прав арцахцев стал «новым правительством», а комитет Осканяна сдулся после обратного эффекта «швейцарского» проекта.

В общем, в Армении и на международной арене вопрос прав арцахцев практически никто не представляет, сами арцахцы отчасти в отчаянии, отчасти не могут выйти из пут взаимного неприятия и ненависти, в которые их ввергли еще будучи в Арцахе. Протестные акции потеряли смысл после того, как правительство РА успешно протестировало продление помощи в 40 тыс. драмов как способ успокоить арцахцев.