Месяц: Октябрь 2025

Постармянский Степанакерт: сюр-фото иностранного журналиста

Опубликовано автором naira

RFE/RL опубликовал фоторепортаж из Арцаха, назвав его «сюрреалистическим».

Маттео Чивиллини — один из немногих западных журналистов, посетивших Нагорный Карабах после оккупации. Итальянец сделал репортаж из Нагорного Карабаха после официального визита в преддверии 29-й конференции по климату (КС-29) в апреле 2024 года, сообщает Радио Свобода.

Чивилини рассказывает, что журналисты прошли через несколько контрольно-пропускных пунктов, где их документы были тщательно проверены, прежде чем им разрешили въезд.

Он говорит, что там, куда их привезли, царила сюрреалистическая, слегка антиутопическая атмосфера, напоминающая огромную стройку. «Было удивительно, как мало там людей. На дороге было всего несколько машин, что явно контрастировало с масштабами строящеихся зданий и очевидными местными потребностями», — сказал журналист.

В Армении всё наоборот: «здесь нет строительства», но есть люди (конечно же, из Арцаха), которым нужен дом. Пустые новостройки в Ереване кажутся такими же сюрреалистичными, как и то, как Чивиллини описывает строительство, идущее сегодня в Арцахе. Дом — это не четыре стены, а люди, как известно.

Во всяком случае, Алиев утверждает, что в рамках программы «великого возвращения» на «освобождённые территории» вернулись 50 000 азербайджанцев, где они живут, учатся и работают. А «Эхо Баку» сообщает, что за пять лет в Нагорный Карабах вернулись всего 20 000 азербайджанцев.

Марут Ванян

Фотографии из Степанакерта опубликованы на сайте «Новости Азербайджана 24».

А это уже реальный Степанакерте

Парадокс истории: канцлер Германии — за еврейское государство, Эрдоган — против геноцида

Опубликовано автором naira

Встреча канцлера ФРГ Фридриха Мерца с турецким президентом Реджепом Тайипом Эрдоганом в Анкаре запомнится напряженным эпизодом на совместном брифинге. Лидеры открыто поспорили о войне в Газе, передает Bild.

Эрдоган заявил, что действия Израиля в Газе после атаки ХАМАС 7 октября 2023 года являются «геноцидом». В ответ канцлер Германии Мерц напомнил, что позиция Германии в отношении Израиля остается неизменной: Берлин поддерживает еврейское государство с момента его основания.

Глава Турции, совершившей Геноцид армян, но не признающей свою вину, спорит с главой Германии, не только признавшей свою вину в геноциде евреев, но и выплачивающей миллиардные контрибуции и пенсии жертвам Холокоста.

Комплекс вины Германии перед евреями настолько велик, что даже убийства десятков тысяч людей в Палестине не могут заставить Берлин обвинить Израиль. Политическая выгода не позволяет Мерцу обвинить Турцию в геноциде армян. Впрочем, и Израиль не признал Геноцид армян, вмете с Западом надежно защищая созданную не без помощи евреев Турецкую республику от международных обвинений.

Парламент Германии в 2016 году признала и свою вину в Геноциде армян 1915 года, но в то время канцлер Ангела Меркель заявила, что это не отразится на позиции правительства.

Турция не только не соглашается устранить последствия Геноцида, но и в 2020-2023 годах совместно с Азербайджаном и Россией оккупировала Арцах, вынудила Армению к позорной капитуляции и сейчас работает на упразднение Армянской республики, в Декларации независимости которой указывается и вопрос устранения последствия Геноцида.

Европа и добивается признания советских границ Армении, не спрашивая, согласно какому договору появились нынешние границы Армении с Турцией и Нахиджеваном. Европа не признает русско-турецкий Карсский договор 1921 года, но и не оспаривает его.

Более того, Европа не учитывает роль Турции в событиях 7 октября 2023 года, когда ХАМАС, открыто поддерживаемый Турцией, напал на Израиль, который уже два года разрушает Газу.

Не замечается, что это произошло после того, как последний армянин покинул армянский Арцах под чуткими автоматами российских миротворцев и турецких командос. Европа не учитывает тот факт, что события в Арцахе и Газе позволили Турции фактически взять под контроль Сирию в декабре 2024 года.

Турция прощупывает следующую цель, а наибольшее количество турок в Европе проживает в Германии.

Армения берет кредит от Азиатского банка в размере $250 млн. на жилищную программу арцахцев

Опубликовано автором naira

Правительство одобрило предложение о подписании кредитного соглашения «Жилищные реформы для повышения жизнеспособности и расширения прав и возможностей» (THRIVE), в рамках которого Армения получает новый кредит от Азиатского банка развития для продолжения реализации государственной жилищной программы для вынужденно перемещенных лиц из Нагорного Карабаха.

Кредит в размере 250 млн. долларов будет предоставлен Армении сроком на 27 лет, из которых 10 лет — льготный период. Процентная ставка по кредиту плавающая.

Согласно обоснованию, в рамках программы государственной поддержки обеспечения жильём семей, вынужденно переселённых из Арцаха, на сегодняшний день сертификаты получили 3100 семей, из которых реализовали их 1140. В рамках программы из госбюджета уже выплачено более 2 млрд драмов. Исходя из этих данных и ставок, правительство считает целесообразным подписание соглашения.

Единовременную выплату по рождению ребенка решено повысить с 300 до 500 тыс. драмов

Опубликовано автором naira

Единовременное пособие при рождении каждого ребёнка будет установлено в размере 500 000 драмов вместо прежних 300 000 драмов. Об этом заявил министр труда и социальных вопросов Арсен Торосян 30 октября, отвечая на вопросы депутатов на совместном заседании постоянных комиссий Национального Собрания в ходе обсуждения проекта государственного бюджета на 2026 год.

Торосян также упомянул программу стимулирования рождаемости, которая предусматривает выплаты за третьего и последующих детей.

«Скорее всего, в ближайшее время мы внесем в Национальное Собрание законопроект, в котором будет предложено превратить программу поддержки в размере 50 000 драмов на третьего и последующих детей в возрасте до 6 лет в постоянное пособие», — сказал представитель правительства.

«Правительство не ставит перед Азербайджаном требования о возвращении арцахцев»

Опубликовано автором naira

Усилиям фракции Гражданского договора НС РА, в резолюцию, принятую на 12-й сессии Парламентской ассамблеи «Евронест», не включен вопрос возвращения арцахцев.

В Национальном собрании РА проходит 12-я сессия Парламентской ассамблеи «Евронест». Сегодня депутат фракции Гражданский договор Мария Карапетян сообщила, что во вторник был принят доклад «О будущем Восточного партнерства и будущем политики расширения ЕС во имя стабильности и мира в регионе». Было представлено 25 предложений по внесению изменений в доклад, 24 из которых были приняты. Принятый проект был представлен ПА «Евронест» в качестве предложения о принятии резолюции и принят голосованием.

Депутат фракции «Армения» Артур Хачатрян напомнил о своих предложениях сегодня перед голосованием: «Хочу напомнить о поправке, которую мы и наши коллеги внесли на рассмотрение, формулировка которой взята из резолюций Европарламента. И я очень надеюсь, что смена места проведения не изменит намерений и подходов депутатов Европарламента».

Депутат от ГД Арман Егоян подробно рассказал о предложениях: «Изменения, о которых говорит господин Хачатрян, заключаются в следующем: призвать Азербайджан немедленно освободить военнопленных и других задержанных лиц. Мы не против этого предложения.

Другое предложение — гарантировать безопасное возвращение лиц, насильственно перемещенных из Нагорного Карабаха, на родину. Правительство Армении, должностные лица, ответственные за внешнюю политику страны, в настоящее время не предъявляют Азербайджану подобных требований», — сказал Егоян.

После голосования Артур Хачатрян сообщил: «Члены ГД проголосовали против резолюции, требующей права на возвращение насильственно перемещенных арцахцев. На заседании Парламентской ассамблеи «Евронест» в Ереване депутаты ГД  проголосовали против предложения, авторами которого являлись я, Анна Григорян, Элинар Варданян, Айк Мамиджанян и два депутата Европарламента от Социалистической партии (в качестве поправки к представленному докладу), которое обязывало Азербайджан обеспечить право на безопасное коллективное возвращение арцахцев на родину под международные гарантии безопасности. По словам наших европейских коллег из различных фракций, депутаты ГД настоятельно рекомендовали европейцам не голосовать за наше предложение о поправках».

По словам Артура Хачатряна, больше людей было «за», чем «против»: депутаты ГД проголосовали «против», а европейские депутаты в основном воздержались. Однако 50-процентный барьер преодолеть не удалось.

 

Предлагается предоставить статус семьям погибших при взрыве топливного склада в Арцахе

Опубликовано автором naira

Депутат Национального Собрания Артур Хачатрян предлагает предоставить статус семьям погибших в результате взрыва топливного склада в Арцахе в 2023 году решением правительства. По словам Хачатряна, правительство должно оказать этим семьям поддержку.

В ходе обсуждения проекта бюджета на 2026 год в Национальном Собрании Артур Хачатрян обратился к министру труда и социальных вопросов Арсену Торосяну: «Вы говорите, что должна быть обеспечена интеграция жителей Арцаха в армянское общество. Есть ли у вас планы, в частности, для семей погибших в результате взрыва топливного склада, ведь эти люди потеряли кормильцев, многие потеряли единственного кормильца, но не получают никакой поддержки от государства».

Арсен Торосян сообщил, что 251 миллион драмов был выделен 251 семье, пострадавшей от взрыва. При этом Торосян признал, что эти средства были выделены из средств бюджета Арцаха.

«То есть средства были направлены на поддержку этих граждан. Кроме того, отдельная поддержка была оказана и погибшим военнослужащим», — сказал Торосян.

Артур Хачатрян отметил: «Да, я знаю про 1 миллион драмов на захоронение, которые были выделены, я также знаю источник. Вы сказали, что это деньги правительства Карабаха, которые заморожены, и у них нет возможности их потратить. Но есть также решение Апелляционного суда, в котором чётко указано, что эти люди не являются жертвами несчастного случая, а погибли в результате боевых действий».

Хачатрян предложил выделить средства на это направление в бюджете и предоставить этим семьям статус решением правительства, чтобы эти семьи имели такой же статус, как и семьи мирных жителей, погибших в войне 2020 года.

«Да, я тоже считаю, что это был не просто несчастный случай, и при прочих условиях взрыва просто бы не произошло», — заявил Арсен Торосян, не сказав ничего конкретного о том, будет ли этим семьям предоставлен статус.

Сколько раз в год будет призыв, если срок службы сократят с 2 лет до 1,5

Опубликовано автором naira

На сегодняшнем заседании правительство одобрило законопроект о сокращении срока обязательной военной службы с двух до полутора лет. Законопроект о внесении изменений в Закон «О военной службе и статусе военнослужащего» представил заместитель министра обороны Арман Саркисян.

«24-месячный срок обязательной военной службы для рядового состава заменяется 18-месячным сроком, распространяя его действие на граждан, призванных на срочную военную службу после 1 января 2026 года. Сокращение срока службы не будет распространяться на граждан, находящихся на срочной военной службе с 1 января 2026 года», — сообщил замминистра.

Он отметил, что сокращение срока обязательной военной службы для рядового состава стало возможным благодаря проводимой в последние годы постоянной работе по повышению привлекательности и расширению контрактной военной службы. «В настоящее время число бенефициаров только программы «Защитник Отечества» составляет 4220 человек и имеет тенденцию к росту», — добавил Саркисян.

Министерство обороны предлагает Национальному собранию рассмотреть вопрос о принятии этого проекта в срочном порядке.

Вице-премьер Мгер Григорян отметил, что это очень хороший проект. «У нас уже много лет действует следующий цикл: 2 года срок службы и  2 призыва в год. Теперь, когда механизм этих 2 призывов остаётся прежним, но срок службы сокращается до 1,5 лет, не будет ли у нас перерыва на переходный период?» — спросил Григорян.

Арман Саркисян ответил: «Все риски, безусловно, просчитаны, перерыва не будет, и весь процесс будет проходить очень гладко, он будет прозрачным, и мы думаем, что никаких проблем не возникнет».

Торосян: Буквально сегодня были внесены изменения в программу жилобеспечения арцахцев

Опубликовано автором naira

3202 семьи, или 12 826 человек, вынужденно переселённых из Арцаха, уже получили сертификаты в рамках государственной жилищной программы. 1198 из них уже реализовали эти сертификаты и живут в собственных домах. Об этом заявил министр труда и социальных вопросов Арсен Торосян в ходе обсуждения проекта бюджета на 2026 год в Национальном Собрании.

Он отметил, что общий объём жилищной программы для жителей Арцаха оценивается примерно в 800 миллиардов драмов. Торосян сказал, что они ежедневно работают с жителями Арцаха и стараются решать проблемы, возникающие при подаче заявок на участие в программе.

«Мы также ежедневно отслеживаем и анализируем, как можем улучшить программу. Например, буквально сегодня на заседании правительства мы внесли некоторые изменения в программу. Это важно в контексте того, что нас часто обвиняют в том, что мы не прислушиваемся к проблемам, поднимаемым нашими соотечественниками, что совершенно не так. То, что я сейчас читаю, — это решение проблем, поднятых в ходе обсуждений и встреч с ними.

Одно из изменений заключается в том, что требование о принадлежности к бенефициарному подразделению программы не будет распространяться на членов семей, признанных без вести отсутствующими по решению суда. Это позволит другим членам семьи, соответствующим основным условиям программы, воспользоваться ею.

Еще одно изменение заключается в том, что члены семей-бенефициаров, являвшиеся несовершеннолетними по состоянию на 19 сентября 2023 года, но которым на момент подачи заявления исполнилось 18 лет, при желании смогут получить свидетельство о принадлежности к отдельной семье. В этом случае требование о принадлежности к бенефициарному подразделению на них распространяться не будет.

Минимальное количество документов, представляемых семьями, обращающимися в межведомственную комиссию, будет установлено в размере 1 вместо 2, как это установлено в настоящее время, если это касается периода после 12 декабря 2022 года до момента депортации», — сказал Торосян.

Арсен Торосян отметил, что реализация жилищных сертификатов для жителей Арцаха связана с трудоустройством, и в общинах, где есть возможность трудоустройства и высокая средняя заработная плата, наблюдается высокая реализация. В основном это районы, прилегающие к Еревану, и сам Ереван.

«И в этой связи мы постараемся реализовать программы поддержки занятости, чтобы связать их с жилищной программой», — добавил он.

Министр: Поддержка арцахцев по сравнению с прошлым годом увеличится на 20 миллиардов

Опубликовано автором naira

В проекте бюджета на 2026 год финансирование программ поддержки арцахцев увеличится на 20 млрд драмов, составив 55 млрд драмов. Об этом заявил министр труда и социальных вопросов Арсен Торосян в ходе обсуждения проекта бюджета на 2026 год на заседании комиссии НС.

«55 млрд драмов будет выделено на социальную поддержку отдельных социальных групп в целях противодействия кризисам, сокращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, что на 20 млрд драмов, или 57,1%, больше, чем в прошлом году. Это бюджет программ поддержки наших соотечественников, вынужденно перемещенных из Карабаха, который включает как жилищную, так и текущую помощь», — сказал он.

Вынужденно перемещённые предприниматели из Нагорного Карабаха: проблемы и пути решений на рынке Армении

Опубликовано автором naira

После вынужденного переселения для тысяч семей из Нагорного Карабаха главным вызовом стала экономическая самостоятельность. Если семьи потеряли свои дома, то предприниматели — и базис своего бизнеса, который создавался годами: мастерские, магазины и сеть клиентов. Многие начали всё с нуля, однако экономическая среда и ведение бизнеса в Армении оказались значительно сложнее, чем в Нагорном Карабахе.

Именно этой теме была посвящена недавняя дискуссия, организованная НПО Медиа-клуб «Степанакерт», в которой участвовали как вынужденно перемещённые представители малого и среднего бизнеса, так и армянские НПО и инициативы, имеющие определённый опыт работы в этой сфере.

По словам предпринимателей, главными препятствиями стали высокая арендная плата и налоговая нагрузка. Если в Нагорном Карабахе налог на прибыль составлял 10%, то в Армении — 18%. Это напрямую увеличивает себестоимость продукции и снижает её конкурентоспособность на местном рынке. «В Арцахе (Нагорный Карабах) я могла производить, продавать и удерживать оптимальную цену. Здесь продавать тот же товар по той же цене невозможно»,- говорит вынужденно переселенная рукодельница из Степанакерта.

Налоговые различия — не единственная проблема. Трудности интеграции в новый рынок многослойны: от отсутствия спроса до нехватки знаний в области рекламы и маркетинга. Множество изделий не соответствуют вкусу или ценовым ожиданиям местных покупателей. Кроме того, высокая конкуренция и ограниченные ресурсы мешают новым предпринимателям закрепиться, особенно если речь идёт о малом и среднем бизнесе.

Многие пытаются искать выход самостоятельно. Так, Сосе, мать троих детей, до сентября 2023 года шила одежду на заказ в Степанакерте: «В Арцахе (Нагорном Карабахе) у меня были постоянные заказы — от соседей, школ. Сейчас ничего нет, я потеряла всех клиентов, потому что община разбросана. В банке мне отказали в кредите — сказали, что у меня нет предмета залога. У меня нет ни дома, ни имущества, но есть желание работать»,- делится она.

История Сосе — не исключение. Десятки женщин, которые в Нагорном Карабахе работали портными, поварами, косметологами или мастерами ручной работы, сегодня в Армении оказались без инструментов и возможностей. Эти истории лучше всего иллюстрируют, почему необходима прямая государственная поддержка — не в формате благотворительности, а в логике экономического развития.

От моральной поддержки к экономической устойчивости

В первые месяцы после переселения общественное отношение было солидарным: люди покупали товары у карабахцев скорее из моральной поддержки, чем из реальной потребности. Но со временем эта мотивация ослабла — общество сочло, что переселенцы уже адаптировались и не нуждаются в дополнительной помощи. В результате объёмы продаж резко упали — по словам опрошенных производителей, до 88%.

Производители отмечают, что ярмарки, которые когда-то помогали продавать продукцию, уже не дают ощутимых результатов. «Участие в фестивалях активно, однако продаж почти нет»,-  рассказывает Каринэ, вынужденно перемещённая мастерица ручных изделий.

Разумеется, участие в фестивалях не может заменить системную поддержку. Однако предприниматели утверждают, что от государства они не получили никакой прямой помощи: по данным онлайн-опроса, 96% респондентов отметили, что ни одна государственная программа их не затронула.

Немногие получившие поддержку указывают, что помощь поступала в основном от местных НПО или международных организаций — GIZ, AGBU, Globbing, Eurasia Partnership и других, — чаще всего в виде тренингов по предпринимательству, техники или оборудования.

Эффективность бизнес-тренингов для адаптации предпринимателей-ВПЛ

За последние два года ряд НПО организовали курсы по предпринимательству, призванные помочь переселенцам восстановить или запустить собственное дело. Однако, по опросам, их эффективность низка. 50% опрошенных не участвовали в тренингах вовсе, 27.8% — участвовали, но не получили ожидаемого результата. Причины разные: непрактичность содержания, недостаток информирования, невозможность оплатить транспортные расходы. Многие отмечают, что такие тренинги чаще проводятся в соответствии с требованиями доноров, а не на основе оценки реальных потребностей переселённых лиц.

С момента сентябрьского исхода 2023 года правительство не раз заявляло, что его цель — «создание условий, а не социальная помощь». Но на практике эти условия так и не созданы. Даже аренда небольшого помещения для предпринимателей остаётся недостижимой роскошью.

Международный опыт интеграции предпринимателей-ВПЛ

В мире существуют успешные государственные модели, которые можно адаптировать и в Армении:

  • США — программа Microenterprise Development Program предоставляет беженцам микрокредиты до 15 000 долларов США и курсы по бизнес-планированию для запуска собственного дела.
  • Канада — через агентство экономического развития (EDC+IRCC) беженцы-предприниматели получают гранты до 15 000 канадских долларов и поддержку бизнес-инкубаторов.
  • Грузия — Министерство труда и социальной защиты реализует программу профессиональной переподготовки и трудоустройства беженцев, направленную на достижение экономической самостоятельности.

Общим для всех этих программ является непосредственное участие государства на финансовом, консультационном и организационном уровнях. В Армении подобной системной политики пока нет.

Хотя в отдельных регионах, например в Арагацотнской области, организация People in Need реализует программу для мужчин старше 45 лет, объём подобных инициатив крайне мал по сравнению с общим спросом.

Кроме того, многие предприниматели признаются, что у них есть проблема неуверенности: они не решаются заявлять о себе и своих товарах из-за высокой конкуренции. Это указывает и на необходимость психологической поддержки.

Что может изменить государство?

Беженцы-предприниматели не просят милости — они требуют равных возможностей. Государственная политика должна позволить им работать, а не выживать.

Необходимы системные шаги:

  • Создать государственную программу субсидирования для компенсации арендной платы и снижения налоговой нагрузки.
  • Разработать государственную рекламную поддержку онлайн-площадок, чтобы обеспечить присутствие предпринимателей на популярных международных маркетплейсах (Wildberries, Amazon, Ozon).
  • Организовывать регулярные выставки-продажи с доступными стендами и привлечением целевых покупателей.
  • Создать бизнес-инкубаторы и менторские программы, где опытные предприниматели смогут помогать новичкам.
  • Обеспечить координацию между НПО, инфлюенсерами и госструктурами для повышения узнаваемости и информированности.
  • Провести исследование рынка и разработать стратегию, основанную на реальных потребностях беженцев-предпринимателей.

Условия для работы, а не только призывы к труду

Потенциал вынужденно переселённых предпринимателей огромен — от ручных ремёсел до сферы услуг. Но без политической воли этот потенциал остаётся неиспользованным ресурсом.

Восстановление бизнеса для ВПЛ должно рассматриваться не как социальная помощь, а как часть экономической политики развития страны. Экономически самостоятельный предприниматель из Нагорного Карабаха — работающий предприниматель — не только обеспечивает свою семью, но и вносит вклад в экономику Армении.

Именно в этом заключается роль государства — создавать реальные условия для труда.

Мариам Абрамян