От арцахцев поступил ряд предложений относительно проекта жилищного обеспечения малочисленных семей, насильственно перемещенных из Арцаха, который был вынесен на общественное обсуждение на сайте e-draft.am. Общественное обсуждение проекта проходило с 14 ноября по 1 декабря.

Правительство приняло к сведению предложения арцахцев. Правительство прокомментировало проект, отметив, что предложенные в проекте меры социальной поддержки не могут решить все проблемы, связанные с социальной защитой, поэтому министерство реализует другие меры социальной поддержки, цели, круг получателей и условия предоставления которых регулируются соответствующими поставновлениями Правительства Республики Армения.

Step1.am представляет некоторые предложения, выдвинутые арцахцами по этому проекту.

«Вас просили разработать программу для малочислоенных семей, а вы опять стрельнуди в воздух. И что, 10 лет люди получат деньги, отдадут их арендодателям, срок истечет, и как они будут жить без крыши над головой? Или, по вашим расчетам, они не должны прожить больше 10 лет. И что делать молодым семьям, как им приобрести жилье?»

«Я предлагаю предоставлять семьям-бенефициарам сумму, равную 120 месячным арендным платежам, для покупки квартиры, иначе по программе через 120 месяцев эта семья останется бездомной. Моя семья во всех отношениях является бенефициаром, но мы не будем пользоваться этой программой, мне нужна квартира, а не арендная плата за квартиру».

«Было бы эффективнее разработать программу компенсации семьям за утраченную недвижимость и предоставлять компенсацию без каких-либо предварительных условий. Разработанная министерством программа — это издевательство над людьми с инвалидностью».

«Решение проблемы возможно только в случае строительства квартир или жилых домов площадью 15 квадратных метров на душу населения в местах текущего проживания получателей помощи или путем выплаты компенсации в соответствии с имевшейся у них жилой недвижимостью в Нагорном Карабахе».

«Если цель программы — поддержка малочисленных семей, учитывая, что в нынешних условиях суммы, выделяемые по сертификатам, не могут удовлетворить спрос таких семей на жилье в условиях текущей инфляции, то можно предположить, что проект не оправдан, поскольку таргетируются малообеспеченные и малочисленные семьи. В этом случае многие нуждающиеся и малообеспеченные семьи исключаются из реальной поддержки из-за возрастного порога. Например, если в семье отец, мать и ребенок, то в среднем, если супругам 65 лет, то их ребенку должно быть 45 лет, итого это составит 175. В этом случае семьи из 1-3 человек, где есть несовершеннолетний ребенок, а также люди с инвалидностью, лишаются поддержки. Кроме того, особенно уязвимы семьи с одним членом семьи, которым будет предоставлена ​​поддержка всего в 40 000 драмов, что несовместимо с текущими рыночными ценами на аренду, особенно если получателями являются граждане старше 60 лет с глубокой или тяжелой степенью инвалидности, у которых много проблем. И в случае семей, состоящих из 2 или 3 человек, с учетом общей суммы, предоставленной проектом, понятно, что члены семьи будут пожилыми людьми, большинство из которых не в состоянии работать и обеспечивать себя самостоятельно, поэтому предоставленная сумма не будет целевой, и решение не достигнет своей первоначальной цели.

«Мы предлагаем пересмотреть возрастные ограничения, максимально снизив их и сделав более реалистичными. Мы предлагаем установить в проекте, что денежная помощь, предоставляемая в течение 120 месяцев, будет периодически пересматриваться с учетом колебаний рыночных цен на аренду жилья и инфляции; желательно сократить этот период. Пересмотреть предоставляемую помощь в зависимости от количества членов семьи (1 человек и 3 человека не могут арендовать квартиру с одинаковым размером помощи). Мы предлагаем проверять период отсутствия супруга, не проживающего в Армении (около 90 дней и более), используя базу данных НПЗ РА по пересечению границы, чтобы непредставление данных супруга при подаче заявления не считалось ложным и семья не была лишена помощи; в этом случае супруг просто не считается получателем помощи».

«Целесообразно учесть в проекте тот факт, что во многих семьях, если работают 1 или 2 члена семьи, то зарплаты не хватает на минимальный доход для аренды квартиры по рыночной цене. В настоящее время средняя арендная плата за квартиры на рынке составляет 150 000–200 000 драмов, что является бременем для работающих семей с низкими доходами; их доход в основном покрывает только коммунальные и основные бытовые расходы. Предложение: целесообразно четко указать в проекте, что факт трудоустройства не должен ограничивать доступ к помощи, поскольку это не уменьшает фактическое финансовое бремя на жилье, которое несет семья. Такой подход гарантирует социальную справедливость программы и охватит те семьи, которые, арендуя жилье, продолжают нуждаться в помощи».

«Это очень неперспективный план и не решение проблемы, вы продали наши дома своему любимому Алиеву, живете роскошной жизнью на эти деньги, хотя бы обеспечьте нас жильем».

Роза Ованнисян

Социальное положение арцахцев ухудшается с каждым днём. Люди, пережившие блокаду и другие адские испытания в Арцахе, оказались сейчас в крайне тяжёлом положении. Во многих семьях есть представители особо уязвимых групп населения: пожилые люди, люди с ограниченными возможностями и другие. Как им выжить в этой ситуации – серьёзный вопрос.

Тяжело приходится и малочисленным семьям, состоящим из одного, двух или трёх человек, поскольку они не могут позволить себе астрономическую арендную плату. С апреля этого года лишь малообеспеченные группы населения, вынужденно перемещённые из Арцаха, получают скромную финансовую поддержку. Срок действия этой программы может быть продлён после 2026 года, а может и нет – всё зависит от прихоти правительства РА.

Недавно правительство РА ввело в обращение новый проект постановления о частичной компенсации расходов на аренду жилья семьям до трёх человек, вынужденно перемещённым из Арцаха. Согласно проекту, программа поддержки стартует 1 июля 2026 года. В рамках программы планируется оказать поддержку в виде долгосрочной частичной компенсации арендной платы в течение 120 месяцев, по 40 000 драмов в месяц на каждого члена семьи. Принятие данного проекта не является решением жилищной проблемы, и в случае принятия мы останемся арендаторами на десять лет и не получим имущество в собственность, отмечают семьи-бенефициары.

Ира Саакян родом из Степанакерта. В результате событий 2023 года она была вынуждена покинуть свой дом вместе со своей престарелой матерью и всеми жителями Арцаха. Обе женщины – инвалиды и имеют серьёзные проблемы с передвижением. Сейчас они живут на съёмной квартире в городе Арташат.

«Мы обеспокоены нашим будущим, ведь, учитывая цены на жильё, решить проблему аренды жилья на 40 000 драмов будет невозможно. Между тем, исходя из сложившейся общей ситуации, я даже не уверена, что нам окажут такую ​​поддержку в течение 10 лет. В Арташате мы сейчас платим 100 тысяч драмов за аренду жилья, что составляет большую часть нашего семейного бюджета. Не говоря уже о коммунальных платежах. Мы ещё не получили даже 30 тысяч драмов за октябрь и еле сводим концы с концами, пытаясь выжить.

Недавно мы подали заявление на получение нового паспорта, но наша семья очень маленькая, всего два человека, и в нашем случае воспользоваться программой поддержки на покупку жилья нереально, поскольку суммы, предоставляемые программой, не соответствуют ценам на рынке недвижимости.

Решение жилищной проблемы арцахцев я вижу только в предоставлении им квартир. Мы даже согласны на социальное жильё, при условии, что оно будет расположено в Ереване и адаптировано для людей с ограниченными возможностями», — рассказала Ира Саакян в интервью Step1.am.

Арсен Агаджанян