Гаяне Закарян

Власти Республики Армения продолжают рассматривать вынужденно перемещённых арцахцев как потенциальный протестный электорат и как политических сторонников двух прежних президентов Республики Армения, родом из Арцаха (Роберта Кочаряна и Сержа Саргсяна). Именно этими опасениями обусловлено, мягко говоря, осторожное и подозрительное отношение властей к ним. В правящих и околоправительственных кругах, соответственно, видят серьёзную угрозу в политизации вынужденно перемещённых лиц и отказывают им в этом праве, попутно обвиняя арцахцев в неблагодарности. Более того, прямо или косвенно поощряется распространение языка ненависти в отношении арцахцев на публичных площадках. Но обоснованы ли подозрения властей и действительно ли вынужденно перемещённые не должны заниматься политикой? И что мы под этим понимаем?

Председатель медиа-клуба «Степанакерт» Гегам Багдасарян, к примеру, напоминает, что вынужденно перемещённые из Нагорного Карабаха лица обладают всеми основными правами человека, включая политические права, в том числе коллективные политические права, важнейшим из которых является право на возвращение. Поэтому, по его словам, нет ничего плохого или незаконного в том, чтобы заниматься политикой, придавать своим проблемам политическое измерение, рассматривать их в контексте политических перспектив и формировать политические повестки; это право вынужденно перемещённых, и никто не может лишить их этого права.

Проблема, по мнению Багдасаряна, в другом: «Некօторые сильно  политизированные арцахские круги, тесно связанные с внутриполитическими процессами Республики Армения, регулярно пытаются использовать социальные проблемы вынужденно перемещённых для продвижения собственных политических (внутриполитических) повесток. К сожалению, продолжается рассмотрение проблем Арцаха и арцахцев в логике внутриполитической борьбы Армении. Представление личных, групповых и клановых повесток как общественных даёт обратный эффект — мешает достижению общественного консенсуса вокруг индивидуальных и коллективных прав арцахцев».

Недавно, во время обсуждения, организованного медиа-клубом «Степанакерт», ряд общественных лидеров из Арцаха и Армении отметили исключительную важность участия вынужденно перемещённых лиц в предстоящих в Республике Армения выборах в органы местного самоуправления и в общенациональных выборах, рассматривая это как путь интеграции в общество Республики Армения. Арцахские общественные деятели конкретизируют задачу ещё больше, рассматривая участие в выборах как средство удержать вынужденно перемещённых из Нагорного Карабаха лиц в Армении, полагая, что в столь сложный исторический период это, пожалуй, особенно важно. Не секрет, что число арцахцев, покидающих Армению, растёт; причины различны (по последним данным, Армению покинули около 16 тысяч вынужденно перемещённых лиц). А чтобы остаться в Армении, по мнению арцахских общественных деятелей, чрезвычайно важно видеть здесь перспективу, иметь возможность участия в общественной жизни и самореализации. Одним из лучших способов для этого является участие в выборах в органы местного самоуправления и в республиканских выборах.

На упомянутом обсуждении председатель ванадзорского офиса Хельсинкской гражданской ассамблеи Артур Сакунц удачной назвал формулировку «интеграция посредством реализации избирательного права», с которой он полностью согласен. Он подчеркнул, что в выборах в органы местного самоуправления ресурс для интеграции значительно выше, поскольку на общинном уровне возможности влиять на решения больше. И главное: в выборах в органы местного самоуправления, в отличие, скажем, от парламентских выборов, участие не зависит от гражданства, поэтому для вынужденно перемещённых лиц эти выборы обладают большим интеграционным потенциалом.

В связи с этим обсуждался ряд существенных вопросов, касающихся избирательного процесса, в частности: какая квота допускается для лиц, не имеющих гражданства Республики Армения, в партийных избирательных списках, поскольку членами партии могут быть только граждане Республики Армения (известно, что квота для беспартийных в партийном списке составляет 30%). Обсуждалось также привлечение вынужденно перемещённых лиц к наблюдательским миссиям, а также их включение в участковые избирательные комиссии на основе позитивной дискриминации.

Есть ли у Центральной избирательной комиссии концепция или подход к вовлечению вынужденно перемещённых лиц в выборы в органы местного самоуправления и в общереспубликанские выборы и к учёту трудностей, связанных с их участием? С другой стороны, существует мнение, что не следует рассматривать вынужденно перемещённых как отдельную целевую группу электората, поскольку это, мягко говоря, может не способствовать их интеграции, и что гораздо целесообразнее провести масштабную и доступную информационную кампанию для всех избирателей.

Есть также опасения, что на предстоящих выборах в органы местного самоуправления и на общереспубликанских выборах политические силы будут спекулировать на теме Арцаха и попытаются завоевать симпатии вынужденно перемещённых лиц невыполнимыми обещаниями, играя на их чувствах и тем самым нанося ещё одну психологическую травму. В этом отношении важной признана миссия арцахского гражданского общества среди вынужденно перемещённых лиц — беспристрастное освещение деятельности политических сил для них, а также организация по собственной инициативе обсуждений программ политических партий в тех общинах, где арцахцев сравнительно много. Это важно ещё и потому, что вынужденно перемещённые лица могут стать для политических сил мишенью подкупа избирателей.

Так или иначе, предстоящие в Республике Армения выборы сыграют важную роль в судьбе арцахцев. Председатель медиа-клуба «Степанакерт» Гегам Багдасарян уверен, что крайне важно полноправное участие арцахцев в общественно-политической жизни Республики Армения: «Это поможет нам выйти из психологической изоляции и преодолеть привычку воспринимать окружающую среду исключительно сквозь призму собственных проблем. Люди могут быть вовлечены в деятельность различных политических сил Армении, участвовать в выборах в органы местного самоуправления и в общереспубликанских выборах, по их результатам быть вовлечёнными в различные инстанции и площадки и, соответственно, иметь больше возможностей продвигать решение также собственных проблем. Это, в свою очередь, поможет нейтрализовать бессмысленные разговоры о якобы неизбежной привязке коллективного арцахского сообщества к тем или иным политическим кругам», — говорит он.

К слову, медиа-клуб регулярно проводит общественные обсуждения по вопросам социального положения арцахцев, проблемам сохранения армянского культурного наследия в Арцахе, перспективам сохранения арцахских культурных традиций в Армении, проблемам, связанным с получением гражданства Республики Армения, реализации права на возвращение и другим болезненным темам. Обсуждения проводятся в формате «5+5» — с участием по пять общественных организаций из Арцаха и из Армении. В медиа-клубе считают, что общественные организации Армении могут существенно способствовать как конструктивным и эффективным контактам между арцахцами и властями Республики Армения, так и формированию более благоприятного общественного отношения к арцахцам.

«Сивилнет»

Операция Нетаньяху в Палестине и «добро» Трампа на выселение арабов из Газы вызвало в мире волну антисемитских настроений. Пропалестинские марши проходят по многим городам, европейские страны заявляют о намерении уже в сентябре признать Палестину. Но самое важное — Нетаньяху своими действиями помогает Европе преодолеть «комплекс Холокоста», который после Второй мировой войны стал решающим фактором сложения «мирного» миропорядка. И хотя европейские власти еще сдерживают националистическую волну, направленную в том числе и против мигрантов, но на уровне общества изменение настроений стало уже свершившимся фактом. 

Организаторы музыкального фестиваля Flanders Festival в бельгийском Генте отменили концерт Мюнхенского филармонического оркестра (Münchner Philharmoniker), объяснив это решение тем, что его будущий главный дирижер — израильский пианист Лахав Шани. Об этом сообщается на сайте фестиваля в среду, 10 сентября.

Они объяснили это решение «призывом министра культуры, городского совета Гента и представителей культурного сектора Гента», сообщает DW․ 

Решение фестиваля отменить выступление Мюнхенского филармонического оркестра вызвало возмущение среди немецких властей. Государственный министр ФРГ по вопросам культуры и средств массовой информации Вольфрам Ваймер (Wolfram Weimer) назвал это «чистейшим антисемитизмом» и «позором для Европы».

Между тем удар Израиля по штаб-квартире ХАМАС в Дохе и российские дроны в Польше подстегнул волну европейского «воинствующего изоляционизма». Европа стала понимать, что ей придется либо предпринимать жесткие меры, либо Евросоюзу может наступить конец, так как многие страны-члены ЕС поддерживают Россию, Израиль, Турцию, США, но не Европу.

В Еврокомиссии сообщили, что ЕС не может предпринять мер против Израиля, так как ряд членов ЕС против. Президент Франции позвонил Трампу и поговорил с ним о Ближнем Востоке, но тоже без результатов, тем более, что сама Франция «горит» из-за протестов. Между тем НАТО никак не может принять решение по поводу «коллективной защиты» в случае, если Россия повторит атаку дронами на Польшу или Прибалтику.

Президент США Дональд Трамп в ходе беседы с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху назвал «неразумным» решение нанести удар по лидерам ХАМАСА в столице Катара Дохе, сообщает издание The Wall Street Journal со ссылкой на источники. Второй телефонный разговор, состоявшийся между ними в тот же день, был более дружественным, пишет WSJ. Трамп спросил Нетаньяху, была ли атака успешной, отмечает издание.

Израильские политики говорят, что если даже не удалось убить верхушку ХАМАС, они обязательно это сделают в следующий раз. Они также отмечают, что Израиль изменил правила войны, и скоро все к ним привыкнут.

Как пишет ВВС, есть мнение, что «израильский премьер Биньямин Нетаньяху послал очень четкий сигнал Турции, которая является второй страной-убежищем для высокопоставленных лидеров ХАМАС. Отношения между Анкарой и Тель-Авивом в последнее время окончательно испортились».

Аналитики говорят, что Израиль сам себя загнал в угол, из которого есть только два выхода — либо полностью уничтожить Газу, либо наносить точечные удары по лидерам ХАМАС, заставляя организацию сдаться. 

«Война затягивается, ХАМАС не уничтожен, а общественное мнение в Израиле и за рубежом поворачивается в другую сторону. Даже союзники начали критиковать действия Тель-Авива (или уже Иерусалима?). Возникают принципиальные вопросы: Каковы цели Израиля и имеет ли страна ресурсы, чтобы их достичь? Выселить всех палестинцев вряд ли удастся. Получится быстро растущее враждебное меньшинство (неевреи уже сейчас составляют около 30% населения страны). Но у Нетаньяху своя игра и свои интересы. Ударом по Катару (объяснимом с военной точки зрения) он выводит войну на новый уровень, на котором возможны большие военно-технические и экономические осложнения и даже политическая изоляция Израиля», пишет Каспаров.ру.