Решение о «трудовых книжках» работает, но арцахцы по-прежнему в социальной яме

Арцахцы в условиях насильственной депортации сталкиваются с целым рядом препятствий и системными проблемами, в том числе в вопросе назначения пенсий. Зачастую нашим соотечественникам приходилось подтверждать наличие трудового стажа путем изнурительных судебных разбирательств, что было связано с большими финансовыми затратами и далеко не всегда приносило желаемые результаты.

Недавно правительство Армении приняло постановление, которое способствовало решению этого вопроса. С ноября прошлого года действует постановление, которое предусматривает  упрощенный порядок назначения пенсий для беженцев из Арцаха.

«Если по территории Армении существуют базы данных о трудовой деятельности, то по Нагорному Карабаху они, как правило, не сохранились. Поэтому работа, выполненная до 2013 года, будет засчитываться в стаж на основании записей в трудовой книжке — при наличии сведений о приеме и увольнении», отметила начальник Управления пенсионного обеспечения и других денежных выплат министерства труда и социальных вопросов Армении Анаит Галстян.

О том, что постановление работает на практике, свидетельствуют конкретные случаи. Так, например, Нелли Агаджанян из Арцаха в январе прошлого года вышла на пенсию. При назначении пенсии из 43 лет ее непрерывного трудового стажа было засчитано всего 37,5 лет, так как в национальном архиве Армении не сохранились данные о трудовой деятельности за определенный период.

После принятия постановления тикин Нелли обратилась в министерство труда и социальных вопросов Армении с просьбой о пересмотре трудогого стажа. Спустя некоторое время она получила удовлетворительный ответ: незасчитанная ранее часть трудового стажа была восстановлена, в результате чего увеличился размер пенсии.

В то же время, существует ряд острых вопросов, требующих незамедлительного решения. В первую очередь — это социальные проблемы арцахцев. К примеру, семьи состоящие из 1,2,3 членов, не в состоянии платить баснословные суммы за аренду жилья. С апреля 2025 года небольшую финансовую поддержку получают только уязвимые категории арцахского населения, а программа жилищного обеспечения для арцахцев предусматривает смешные суммы, по которым даже большим семьям сложно приобрести жилье, не говоря уже о маленьких семьях.

На последнем заседании правительства РА 2025 года были приняты решения о социальной поддержке арцахцев. В частности, были продлены программы помощи уязвимым семьям в размере 30 000 и 40 000 драмов. Для реализации этих программ Армения взяла в долг в общей сложности 500 миллионов долларов, в виде кредитов от различных международных организаций.

В декабре прошлого года также было принято постановление о частичной компенсации арендной платы за жилье семьям до трех человек, вынужденно перемещенным из Арцаха. Согласно проекту, программа поддержки будет запущена 1 июля 2026 года. В рамках мероприятия планируется оказать поддержку в виде долгосрочной частичной компенсации арендной платы в течение 120 месяцев, по 40 000 драмов в месяц на каждого члена семьи. Данной государственной поддержкой будут пользоваться семьи с особыми потребностями в составе до трёх человек, где есть лица с инвалидностью первой или второй группы или достигшие 60-летнего возраста.

Бенефициары программы считают, что постановление не является решением жилищного вопроса. Решение жилищной проблемы арцахцев наши соотечественники  видят только в обеспечении их жильем.

Строительство квартир может быть реализовано в рамках государственной программы, за счёт средств жилищных сертификатов, предоставляемых жителям Арцаха, с привлечением иностранных доноров.

Вчера в общении с журналистами государственный министр Арцаха Нжде Искандарян рассказал о своей случайной встрече с главой администрации Никола Пашиняна — Араиком Арутюняном, в ходе которой он озвучил социальный вопрос малых семей из Арцаха. «Я  не мог пройти мимо, представился и спросил: «Зачем вы ввергаете арцахцев в социальную яму? Учитывая рыночные цены в Армении, как семьи из 1-3 человек могут приобрести квартиры?» К моему удивлению, я услышал следующий ответ: «А с какой стати арцахцы хотят жить в центре Еревана?» Мне просто нечего сказать», — заявил Искандарян.

Хочется надеяться, что правительство Армении сменит подход к решению ключевых проблем беженцев из Арцаха, в противном случае арцахцы будут связывать решение этих проблем в другой властью.

Арсен Агаджанян