
Теванян Мариам: 74,5%, Гаспарян Диана: 74,9%, Шахраманян Давид: 74,8%, Саакян София: 74,7%, Саакян Роман: 74,5%…
Это не просто ряд имен и цифр. Это часть многочисленного списка студентов, насильственно перемещенных из Нагорного Карабаха в 2023 году, чья судьба была определена всего несколькими цифрами после запятой. Они не преодолели установленный порог в 75% по Среднему квалификационному баллу (СКБ) и, следовательно, были лишены возможности бесплатного обучения.
Правительство Республики Армения инициировало ряд программ поддержки учащихся, перемещенных после сентября 2023 года. В частности, постановлениями № 1762-Л от 12 октября 2023 года и № 2291-Л от 21 декабря 2023 года были установлены положения, направленные на интеграцию учащихся средних профессиональных и высших учебных заведений, насильственно перемещенных из Нагорного Карабаха, в армянскую систему образования. Эти решения имели важное значение для обеспечения непрерывности образования и облегчения финансового бремени для семей.
Однако последующие изменения привели к новым проблемам. Если первоначально установленный порог СКБ в 65% был относительно преодолимым, то его повышение до 75% стало серьезным препятствием для многих перемещенных студентов.
Министерство образования, науки, культуры и спорта РА обосновало повышение порога необходимостью поощрения высокой успеваемости. Согласно официальной позиции, такой подход должен способствовать формированию более конкурентоспособных специалистов.
Вопрос соразмерности и справедливости
Все это было бы оправдано, если бы не одно обстоятельство: тот факт, что перемещенный студент продолжает оставаться в уязвимой категории даже спустя 2 года после депортации, а также то, что привилегии, первоначально предоставленные перемещенным стулентам, сохраняют компонент социальной поддержки.
Скажется ли снижение порога среднего балла до 65% на образовательном прогрессе? Хотя на первый взгляд может показаться, что более низкий порог может негативно повлиять на качество образования, разница между порогами в 65% и 75% не может оцениваться исключительно с точки зрения образовательных стандартов. Эта разница особенно значительна для студентов, оказавшихся в непривычных социальных условиях. Поэтому это является достаточным основанием для пересмотра текущего порога с учетом не только академических, но и социальных факторов.
Высокий порог среднего балла противоречит логике социальной поддержки. Студенты, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, продолжают сталкиваться с нестабильностью в вопросе жилья, финансового обеспечения и социальной неопределенностью. В этих условиях целью государственной поддержки должно быть преодоление их уязвимости и обеспечение непрерывности образования. Когда поддержка обусловлена только высокими академическими результатами, она постепенно теряет свою социальную значимость и перестает выполнять свою основную функцию.
Возможные варианты включают: 50% возмещение платы за обучение в случае 50% учебной успеваемости и полное возмещение платы за обучение в случае 75% учебной успеваемости.
Проблема также заключается в равенстве и соразмерности. Исходные условия перемещенных и остальных студентов существенно различаются. Перемещенные студенты не только потеряли место жительства, но и были отстранены от привычной образовательной среды, нередко сталкивались с прерыванием учебы и до сих пор страдают от психологических и социальных последствий депортации. В таких условиях требование от них одинаковых академических результатов без дополнительных механизмов поддержки фактически усугубляет неравенство, а не смягчает его.
Другие системные проблемы, помимо проблем Министерства образования:
Отказ заранее опубликовать перечень университетов, предоставляющих льготы перемещенным студентам.
Необходимо расширить перечень университетов, включив в него такие ведущие университеты, как Американский университет Армении, Французский университет Армении, Российско-армянский университет, Евразийский международный университет и Европейский университет.
Студентам, проживающим в приграничных деревнях, предоставляется скидка в размере 30 процентов, а в случае с едпортированными студентами, также проживающими в приграничных селах, скидка не предоставляется, поскольку он считается не постоянным жителем, а лишь прописанным.
Требование предоставления документа от Армии обороны в начале каждого учебного года от студента, считающегося ребенком погибшего военнослужащего.
Лишение скидки на обучение студентов, участвовавших в военных действиях 19 сентября 2023 года, в связи с отсутствием согласования данных между Министерством обороны РА и Армией обороны НКР.
Отсутствие механизма временной отсрочки или возврата платы за обучение.
Обеспечение сохранения статуса получателя компенсации за обучение в случае смены высшего учебного заведения или образовательной программы.
Когда цифры определяют будущее
Обеспечение образования для перемещенных студентов — это не только вопрос образовательной политики. Это также вопрос социальной справедливости, равных возможностей и будущего.
Поэтому необходимо не только пересмотреть порог СКБ (Министерства образования), но и разработать более гибкую и ориентированную на человека политику, основанную на реальных потребностях перемещенных студентов.
Учитывая качество образования, международное признание и передовые образовательные программы вышеупомянутых университетов, их включение в программу будет способствовать расширению образовательных возможностей для студентов-бенефициаров.
Прямой диалог между государственными учреждениями и студентами может стать первым шагом в решении этих проблем.
Тамара Айрапетян