
Многие арцахцы жалуются, что при подаче заявлений на получение новых паспортов РА в Паспортных отделениях требуют свидетельства о рождении родителей. Многие не привезли с собой документы, а восстановление занимает много времени и денег. Тем более, что нотариусы требуют для этого от 70 до 120 тыс. драмов.
Чем вызвано обязательное требование о представлении свидетельств о рождении родителей и почему они обязательны не для всех?
Специалисты говорят, что новое гражданство арцахцам выдается по процедуре, предусмотренной для этнических армян. Эта процедура намного проще, чем требования, предусмотрнные для неармян. В частности, к арцахцам не предъявляют требования знания языка, Конституции и так далее, да и сроки предоставления короче.
Но для того, чтобы доказать свое армянское происхождение, необходимы свидетельства о рождении, в том числе родителей, поскольку только в этом документе есть графа «национальность». Еще можно предъявить свидетельство о крещении в одной из армянских церквей.
По словам эксперта по вопросам миграции Татевик Бежанян, документы родителей требуются для лиц, родившихся после 1981 года. Это связано с нюансами принятого в 1995 году закона о гражданстве.
Специалисты признают, что 30 лет по вопросу гражданства арцахцев царил хаос, были совершены нарушения закона, приняты неправомерные решения. Например, говорят о непубличном соглашении между Арменией и Арцахом о предоставлении синих паспортов РА зарегистрированным в Арцахе лицам, но только как «документа для путешествий». Но этот статус ни в одном законе или договоре не обозначен. На деле разница состояла не столько в коде 070 для арцахцев (у многих были паспорта и с другим кодом), сколько в адресе регистрации. Если житель Арцаха регистрировался по адресу на территории конституционной Армении, он автоматически становится гражданином Армении, в том числе, получал право выбирать и быть избранным.
Специалисты отмечают, что 26 октября 2023 года, после депортации арцахцев и вынужденной их регистрации по месту нового проживания в Армении, было принято постановление правительство, которое было призвано провести черту в вопросе гражданства арцахцев. Правильность этого постановления оспаривается даже специалистами, и никто не отвечает на вопрос, почему регистрация на территории Армении не привела автоматически к внесению в реестр гражданства, как это было до октября 2023 года. Почему был избран изнурительный, долгий и дорогой путь отказа от гражданства РА арцахцами, чтобы получить новое гражданство РА.
Эксперты говорят, что это было связано с необходимостьюбыстро принять решение о предоставлении автоматической временной защиты арцахцам, а для этого их нужно было представить как «лиц без гражданства». Ведь статус «временной защиты» арцахцам был предоставлен как беженцам в результате войны. Но это не отвечает на вопрос, почему автоматически не были признаны синие паспорта арцахцев.
Так или иначе, решения приняты, новые паспорта получили уже около 35 тыс. арцахцев, остальные предпочитают ждать, считая, что однажды правительство Армении примет решение об автоматическом признании арцахцев гражданами Армении — будь то на основании синего паспорта, решения 1 декабря 1989 года о воссоединении Армении и Арцаха или этнической принадлежности арцахцев.