Решения судов по вопросам гражданства арцахцев будут иметь серьезные последствия

Сегодня в представительстве Арцаха состоится встреча, на которой юристы Арцаха представят процедуру восстановления права на участие в выборах для арцахцев с гражданствос и паспортами РА с кодом 070.

Это право уже подтверждено как минимум тремя судебными решениями, которые признают лицо с паспортным кодом 070 гражданином Республики Армения и отмечают, что имя данного лица должно быть включено в избирательные списки. Суд ссылается на Закон РА «О гражданстве» и международные конвенции.

Решения суда не только ставят под сомнение политику правительства РА в отношении граждан РА из Арцаха, которое, начиная с октября 2023 года, без каких-либо законных оснований считает жителей Арцаха «негражданами Республики Армения». Эти решения могут привести к очень серьезным обвинениям, в частности, по признакам массового лишения гражданства и прав. Ведь более 100 тысяч граждан РА /как утверждает суд/ лишены основного права голоса.

Министерство внутренних дел, полностью осознавая последствия решений суда, выступило с резким заявлением, пытаясь «убедить» арцахцев не обращаться в суд и не восстанавливать свое право голоса. Министерство внутренних дел пообещало обжаловать решения суда.

Однако тут же выяснилось, что решения Гражданского суда, касающиеся уточнения списков избирателей, не подлежат обжалованию.

Кроме того, в заявлении Министерства внутренних дел «объявляется» о новом нарушении.

Министерство внутренних дел отмечает, что в вышеупомянутых решениях «суд не рассматривал содержание института гражданства, которое является ключевым с точки зрения избирательного права, не учел уведомление Миграционной и гражданской службы Министерства внутренних дел и игнорировал право ответчика на предоставление материалов, имеющих отношение к делу».

А что написано в решении суда?

«Исходя из того, что ему исполнилось 18 лет, он является гражданином Республики Армения и зарегистрирован по адресу… в Ереване, суд приходит к заключению, что существуют все необходимые и достаточные условия для включения… в избирательный список избирательного округа по адресу его регистрации.

Что касается позиции, изложенной Службой миграции и гражданства Министерства внутренних дел Республики Армения в письме от 30.04.26 за номером … относительно невключения … в избирательные списки, то это приведет к нарушению принципа справедливых выборов, и в соответствии с требованием Конвенции, избирательная система, применяемая в государстве, не должна запрещать голосование лица, имеющего право голоса по закону, следовательно, толкование избирательной системы не должно быть таким, чтобы по формальным причинам лицо, имеющее такое право по закону, лишалось объективной возможности реализовать это право.

В заключение, суд постановляет, что иск ․․․․ является обоснованным и подлежит исполнению, а именно, включению в избирательный список для выборов в Национальное собрание 07.06.26 по адресу его места регистрации ․․․․․”.

Министерство внутренних дел отмечает, что «наши соотечественники, перемещенные из Карабаха, были взяты под защиту Республики Армения, получили временную защиту – статус беженца. Поэтому единственным способом получить право участвовать в выборах в Национальное собрание 7 июня является получение гражданства РА для удовлетворения ключевого критерия – быть гражданином Республики Армения в рамках формирования права голоса».

Суд фактически рассматривает подобное утверждение как «формальное основание», ограничивающее общепринятые права лица, являющегося гражданином Республики Армения.

На сегодняшней встрече следует обсудить не только право голоса арцахцев, которые изначально являются гражданами Республики Армения, но и отказ от правовой, социальной и иной поддержки со стороны Республики Армения, которая могла бы быть обеспечена, если бы правительство признало арцахцев гражданами Республики Армения в октябре 2023 года.

Правительство Армении недавно опубликовало перечень многомиллиардной помощи, полученной арцахцами после их насильственной депортации, без которой многие действительно не выжили бы в первые месяцы. Упоминается также жилищная программа, на которую Республика Армения недавно взяла кредитов в размере почти 500 миллионов долларов. Однако не говорится о том, что недостаточный объем предоставленных средств, а также требование о «получении гражданства» являются неприемлемыми условиями для многих семей. Люди считали себя гражданами Республики Армения на протяжении 30 лет, с той лишь разницей, что арцахцы выбирали правительство Арцаха, а жители Армении – правительство Армении. И вдруг, из-за решения, которое суд фактически не признает легитимным, люди оказываются в статусе «лиц без гражданства».

Ответственность за это решение еще долго будет представлять угрозу для нынешнего правительства Республики Армения.