Давид Ованнисян: Крайне важно, чтобы арцахцы обращались за защитой своих прав и добивались справедливости

Тысячи вынужденно перемещенных из Арцаха людей продолжают бороться за свои базовые социальные права в Армении. Отказ в выплатах, непризнание трудового стажа, сложности с доступом к государственным программам и необходимость добиваться справедливости через суд стали частью их повседневной реальности.

Адвокат, директор-учредитель юридической фирмы «Юридический центр» Давид Ованнисян поделился с Step1.am, с какими правовыми проблемами арцахцы сталкиваются чаще всего, какие механизмы защиты доступны и почему важно не отказываться от защиты своих прав.

— С какими проблемами вынужденно перемещенные арцахцы чаще всего обращаются в суд и насколько эффективна сложившаяся судебная практика?

С момента вынужденного перемещения жители Арцаха столкнулись с целым рядом проблем. Одной из наиболее распространенных является проблема восстановления и исправления правоустанавливающих документов, поскольку для получения гражданства Республики Армения соответствующие государственные органы требуют, чтобы все документы полностью соответствовали друг другу.

Для внесения изменений в эти документы или их восстановления вынужденно перемещенные лица должны обращаться в Агентство записи актов гражданского состояния при министерстве юстиции Армении. Однако этот процесс является достаточно длительным. Проблема по-прежнему остается актуальной.

Согласно опубликованным официальным данным, с 2020 года из Арцаха в Армению  вынужденно переместилось порядка 137 тысяч человек.

Второй по распространенности проблемой является признание трудового стажа. Этот вопрос был частично урегулирован постановлением Правительства Республики Армения № 665 от 2025 года, однако в целом проблема до сих пор остается нерешенной. Люди долгие годы работали в Арцахе и рассчитывали, что их трудовой стаж будет засчитан, однако впоследствии выясняется, что он не признается. В результате они вынуждены восстанавливать свой трудовой стаж через суд, зачастую проходя длительные и сложные судебные процедуры.

Основная проблема возникает при признании трудового стажа за период с 1992 по 2014 годы, поскольку, помимо трудовой книжки, человек должен представить также справку о социальных отчислениях. Однако сделать это невозможно, так как соответствующее ведомство, занимавшееся этими вопросами в Арцахе, фактически больше не функционирует. В нашей практике были случаи, когда человек именно по этой причине не смог оформить военную пенсию.

К числу следующих проблем относятся вопросы, связанные с социальными выплатами и программами жилищного обеспечения. Например, человек в 2020 году мог находиться вне Арцаха в связи с обучением или по иной причине, либо семья сразу после 2020 года переехала в Российскую Федерацию, где у семьи родились дети. После возвращения в Армению эти дети не были включены в соответствующую государственную программу.

В подобных случаях крайне важно, чтобы человек смог доказать факт своего вынужденного перемещения из Арцаха. Для этого он может представить различные доказательства, например справку о работе в Арцахе, банковскую выписку, документы, подтверждающие посещение детьми школы, и другие материалы.

Все вынужденно перемещенные лица включены в соответствующую базу данных, которую ведет Служба миграции и гражданства.

Аналогичные проблемы возникают и в рамках программы жилищного обеспечения, которая в настоящее время является крупнейшей социальной программой, реализуемой для жителей Арцаха.

Есть граждане, которые не могут получить кредит, поскольку находятся в кредитных «черных списках» и считаются ненадежными заемщиками.

Количество всех перечисленных судебных дел исчисляется тысячами.

Сегодня суды работают в условиях чрезвычайной перегруженности. Длительность правовых регулировок основном связана с высокой загруженностью судебной системы. Однако очень важно, чтобы правосудие осуществлялось в разумные сроки, поскольку если рассмотрение дела чрезмерно затягивается, само понятие правосудия начинает терять свой смысл.

— Могут ли арцахцы получить бесплатную юридическую консультацию и помощь адвоката? Куда им следует обращаться?

Для вынужденно перемещенных жителей Арцаха организована бесплатная юридическая консультация для защиты их прав и решения возникших правовых проблем.

В настоящее время наш «Юридический центр» предоставляет бесплатные юридические консультации.

Также, по адресу ул. Закяна, 7/2, в здании Палаты адвокатов действует офис общественного защитника. Такие офисы работают по всей территории Республики Армения, и вынужденно перемещенные граждане могут обратиться туда и бесплатно получить не только консультации, но и юридические услуги.

— Что бы Вы посоветовали тем вынужденно перемещенным жителям Арцаха, которые убеждены, что их права были нарушены, но не знают, стоит ли обращаться в суд и с чего следует начать?

Очень важно, чтобы человек понимал, какое именно его право было нарушено и какие меры необходимо предпринять для решения возникшей проблемы. По сути, не существует юридических вопросов, которые невозможно решить. Необходимо лишь правильно подойти к каждому конкретному случаю.

К сожалению, уровень правовой грамотности в обществе в настоящее время остается достаточно низким. Поэтому необходимо системно работать в этом направлении.

Но, несмотря на все это, безусловно, крайне важно, чтобы люди обращались за защитой своих прав и добивались положенной им правовой справедливости. И подобных примеров уже насчитываются тысячи.

Алвард Григорян