Как и почему арцахцы выбирают жизнь в приграничье

В сентябре 2023 года более 120 000 армян, насильственно перемещенных из Арцаха, столкнулись с выбором более сложным, чем просто найти пристанище. Им предстояло выбрать не только жилье, но и работу, общину, школу, будущее.

В публичном дискурсе зачастую арцахцев критиковали за то, что многие предпочитали селиться в Ереване или близ столицы. Но критикующие редко учитывали то, что люди выбирали не только дом, но и среду, где можно было бы восстановить нормальную жизнь.

Прожив год в приграничном селе Коти Тавушской области, я поняла, что представления о приграничных поселениях часто не соответствуют реальности.

Если бы государственная политика уделяла внимание не только необходимости заселения приграничья, но и тому факту, что Тавуш, Лори и Сюник во многом похожи на Арцах — по природе, климату, сельскохозяйственному образу жизни, а иногда даже диалекту, то, вероятно, больше арцахцев выбрали бы эти регионы для жительства.

Тем не менее, многие семьи, вынужденные покинуть свои дома в Арцахе, обосновались в приграничных районах Армении. Некоторые открыли собственный бизнес, другие воспользовались государственными программами жилищного строительства, а третьи всё ещё пытаются преодолеть трудности новой жизни.

«Армения — это сплошная граница»

Семья Миланы Григорян, депортированная Мартунинского района Арцаха, уже второй год живет в приграничном селе Тавуш.

При поддержке Армянской евангелистской ассоциации Америки (АМАА) семья приобрела жилье и необходимое оборудование для выпечки хлеба. Сегодня многие в городе Берд узнают «арцахский хлеб».

Милана вспоминает, что, когда впервые приехала в деревню, ей показалось, что она вернулась в Арцах.

«Та же природа, очень похожий диалект, те же горы. Мы очень быстро почувствовали себя здесь дома».

«Когда звонят и спрашивают, как вы живется на границе, я всегда говорю: Армения – это сплошная граница. Мы тоже жили на границе в Арцахе, так что, привычные к этому».

История семьи Миланы не является исключением. Многие арцахцы отмечают, что адаптировались быстрее, особенно в Тавуше и Сюнике, из-за сходства природы, людей и сельской жизни.

Государственные программы: достаточно ли обеспечить жильем?

Для стимулирования заселения приграничных районов правительство уже несколько лет реализует программу поддержки жилищного строительства, более известную, как «программа 16 миллионов».

В рамках программы молодые семьи могут получить государственную поддержку на строительство индивидуального жилого дома в приграничном поселении. Сумма возрастов двух членов семьи не должна превышать 70 лет, и одним из важных условий является наличие у семьи собственного земельного участка, на котором будет построен дом.

Именно здесь начинаются проблемы для многих арцахцев.

Большинство перемещенных лиц не имеют собственного земельного участка и не могут его приобрести. При этом существуют ограничения на совмещение жилищных сертификатов, выданных в рамках государственной жилищной программы арцахцам и программ поддержки строительства в приграничных поселениях, в результате чего многие семьи вынуждены выбирать между двумя программами.

Таким образом, государственные программы поддержки, которые на первый взгляд дополняют друг друга, на практике не всегда доступны одной и той же семье.

«При покупке дома цены менялись мгновенно»

Зоя Макинян, проживающая в приграничном селе Коти Тавушской области, была депортирована из Карегаха Кашатагского района в 2020 году.

Ее семья состоит из семи человек. Муж скончался в Арцахе, и Зоя с шестью детьми в последние годы жила в разных общинах Армении. Последние три года они живут в Коти.

Только год назад семья смогла получить жилищный сертификат и купить собственный дом.

«Как только узнают, что мы покупаем квартиру по государственной программе, сразу же взвинчивают цены. Многие дома мало отличались от хлева», — говорит она.

В итоге семья купила дом за 14 миллионов драмов.

История Зои не уникальна. Многие семьи, вынужденные покинуть свои дома, отмечают, что после введения жилищных сертификатов цены на недвижимость в некоторых поселениях выросли, и продавцы часто увязывают цену с размером государственной поддержки.

Гражданство как новое условие

После войны 2020 года гражданство Республики Армения не требовалось для участия в программе жилищной помощи перемещенным лицам. Для использования государственной программы было вполне достаточно паспорта, полученного в Арцахе.

После принудительной депортации 2023 года ситуация изменилась.

Сегодня для участия в программе жилищной поддержки необходимо сначала получить гражданство РА. Для многих семей это стало первым проблемным этапом государственной поддержки.

По состоянию на июнь 2026 года более 2970 семей уже приобрели дом или квартиру в рамках государственной жилищной программы.

Жилья недостаточно, нужна еще и работа

Арут Аванесян, поселившийся в Степанаване, уже приобрел квартиру по государственному жилищному сертификату.

Сегодня при поддержке Эстонского совета по делам беженцев он проводит курсы, обучая искусству изготовления корзин, которое когда-то было широко распространено в Арцахе.

Этот пример показывает, что одного жилья недостаточно для удержания людей в приграничных поселениях. Необходимы также работа, источник дохода и возможность жить самостоятельно в общине.

В этих историях бросается в глаза то, что почти во всех успешных примерах без поддержки международных или неправительственных организаций государственная поддержка была бы неполной.

AMAA поддержала семью Миланы Григорян, помогая не только приобрести жилье, но и создать собственный бизнес. Эстонский совет содействует сохранению традиционных ремесел и источников дохода. Другими словами, в успешных примерах интеграции наряду с жильем создаются и рабочие места.

А где же государственные стимулы?

Для поощрения переселения в приграничные района правительство в основном предлагает программы жилищного строительства и, в случае жилищных сертификатов, более высокий порог финансирования для приграничных общин. Поддержка, предоставляемая для покупки квартиры или строительства дома в приграничном поселении, составляет до 5 миллионов драмов, что направлено на стимулирование переселения.

Но выбор жизни на границе — это не только финансовый расчет.

Здесь также важны возможности трудоустройства, образование детей, доступ к медицинским услугам, отношение общества и безопасность.

Поэтому для многих семей выбор места жительства по-прежнему определяется не столько размером государственной программы, сколько вопросом о том, где они будут строить долгосрочную жизнь.

Граница как выбор, а не принуждение

Сегодня в приграничных селах Армении уже формируются новые общины арцахцев.

Некоторые из них пекут хлеб, другие восстанавливают традиционные ремесла, а третьи просто пытаются построить новый дом, сохраняя образ жизни, который у них был в Арцахе.

Переселение в приграничные села будет возможно, когда люди увидят не только государственную поддержку, но и свое будущее.

Государственная политика сегодня в основном сосредоточена на обеспечении жильем. Однако для того, чтобы обосноваться в приграничной общине на долгосрочную перспективу, семьям также необходимы стабильная работа, развитие сельскохозяйственного производства, доступ к рынкам и программы развития малого бизнеса. Основная поддержка в этих областях в настоящее время предоставляется международными организациями, в то время как государственная поддержка в основном ограничивается жилищными программами.

Мариам Саргсян