«Решение о Миацуме было реализовано, и великие державы смирились с этим»

На вопросы Step1.am отвечает арцахский политолог Давид Карабекян.

— Господин Карабекян, Баку вынуждает Армению отказаться от ссылки на Декларацию независимости в преамбуле Конституции, где упоминается решение от 1 декабря 1989 года о Миацуме — воссоединении Арцаха и Армении. Доказывает ли это, что вопрос Миацума актуален и сегодня, и что будет, если армянские власти выполнят требование Баку?

— Баку хочет показать, что он победитель, который вправе диктовать условия как во внутренней, так и во внешней политике, и им это нужно прямо сейчас. Но в долгосрочной перспективе оказывается, что, отказываясь от этого пункта, который был обязательным условием принятия Алма-Атинской декларации, мы даем Баку возможность выдвигать условия, которые приведут к еще большей эскалации и станут поводом для вооруженной агрессии.

Это напоминает события 1915 года, когда нас пытались втянуть в игры великих держав. Мы сделали неверный выбор, в результате чего с 1915 по 1923 год был совершен геноцид как в Западной, так и в Восточной Армении. Теперь, поднимая планку, устанавливая сложные задачи, нас заставляют привыкать к напряжённости, постоянно иметь нерешённые проблемы, потому что любая авторитарная система распространяет своё влияние через неопределённость и страх.

До войны 2020 года в Азербайджане также были серьезные внутренние проблемы, ожидалась волна недовольства. И фактически Израиль, Россия и США подарили Алиеву победу в 2020 году. Кроме того, ситуация на Ближнем Востоке и тогда обострялась, как сейчас. Все эти процессы взаимосвязаны. Нас снова могут принести в жертву этой игры.

Решение о Миацуме остается в силе по сей день. Решение от 8 февраля 1992 года, которым Армения присоединилась к Алма-Атинской декларации, имеет силу конституционного закона. К этому решению присовокуплено положение об Арцахе, согласно которому Армения является гарантом безопасности и коллективных прав Арцаха. Левон Тер-Петросян заявил на втором съезде Армянского национального движения в 1995 году, что мы добились воссоединения Арцаха, мы предоставили Арцаху гарантии безопасности, в том числе международные. Внутри страны говорили, что Арцах уже объединен с Арменией.

То есть, Арцах де-факто был объединен с Арменией, и это подтверждалось целым рядом эпизодов. А когда мы обращаись к международному сообществу с просьбой признать Арцах, нам было сказано следующее: Арцах не может быть признан, но мир признает, что армяне Арцаха, обладающие коллективными правами и интересами, могут реализовать их через Республику Армения.

Мир не терпит правового и геополитического вакуума, и Арцах был связан с миром через Армению. Мир, не признавая нашей независимости, тем не менее обнаружил, что наши права не могут быть реализованы в составе Азербайджана. Существовала смертельная угроза в составе Азербайджана, которая реализовалась в 2020-2023 годах.

Так что, действующие законодательные акты могут быть признаны недействительными только путем референдума. И естественно, что невозможно объявить их недействительными без серьезных внутренних изменений.

– Конституционный суд вынес решение по решению о воссоединении 1989 года, заявив, что оно «недействительно», поскольку не было реализовано. Означает ли это, что в любой момент, как только начнется его реализация, например, будет созвано совместное заседание избранных представителей Армении и Арцаха, Решение о Миацуме 1989 года вступит в полную силу?

– Решение Конституционного суда доказывает, что у нас нет независимой судебной системы, а государственная система нелегитимна. В действительности Арцах и де-факто был частью Армении. У нас была одна система обороны, безопасности, вооруженных сил и управления, наши системы образования и финансов были интегрированы. Де-факто мы были едины, и что значит «решение не было исполнено»? Мы руководствовались законами Республики Армения, де-факто лидеры Арцаха были подотчетны властям Республики Армения, и это означало, что мы были единым целым. Даже Кочарян пришел к власти в Армении как представитель военно-политического руководства Арцаха, способный объединить защиту интересов Армении и Арцаха. Хотя в 2004-2005 годах он в значительной степени провалил эту миссию.

Иными словами, Решение было реализовано, кроме того, Арцах не вступал в переговоры и не поднимал вопрос о независимости. Всё это также доказывает его единство с Арменией.

Глава британской организации LINKS, Деннис Саммут, говорил: «Ваша армия принадлежит Армении, вами управляют из Еревана, вам дают деньги из Армении, вы являетесь частью одной финансовой системы». Если британцы это признавали, разве это не означает, что решение о Миацуме было реализовано? Кстати, с этим смирились прежде всего крупные государства.

Так что, Конституционный суд принял нелегитимное, политически мотивированное решение. И прискорбно, что конституционные вопросы решаются на таком уровне. Печально, что люди с такими взглядами считают себя судьями. Решение Конституционного суда политически мотивировано, он действует не как независимый орган, а как придаток политического руководства, и было бы лучше, чтобы такой орган прекратил свою деятельность.

Роза Ованнисян