Артак Бегларян: Главное — не отрекаться от собственных неотъемлемых прав

Последние сообщения о состоянии армянских пленных, содержащихся в Баку, показывают, что их контакты с внешним миром остаются крайне ограниченными. 4 сентября Сирануш Саакян, правозащитник и представитель интересов армянских пленных в Европейском суде по правам человека, сообщила, что пленные лишены возможности встречаться с родными, независимыми врачами, адвокатами, консульским персоналом и представителями МККК. Основным каналом связи с внешним миром являются контролируемые телефонные звонки; по словам Саакян, в случае трех пленных они звонки позволяются примерно раз в 40 дней, а для остальных — раз в неделю. Она также отметила отсутствие независимой оценки состояния их здоровья и проблемы с предоставлением медицинских услуг.

Step1.am поговорил с Артаком Бегларяном, бывшим государственным министром Арцаха и омбудсменом, ныне президентом НПО «Союз Арцах», о вопросах защиты прав пленных и арцахцев, а также шансах на возвращение.

— Господин Бегларян, поддерживает ли ваша организация прямые контакты с семьями пленных, и как получается информация об условиях их содержания?

— Мы не проводим работу напрямую с семьями пленных. Разумеется, мы получаем определенную информацию, но контакты с семьями осуществляются в основном через омбудсмена Арцаха Гегама Степаняна и Сирануш Саакян и ее организацию.

В то же время мы проводим правовую работу по вопросу пленных в международных судах, обращаясь в соответствующие международные органы также от имени семей пленных. Иными словами, наша работа с семьями в основном ведется не в формате прямого контакта, а посредством юридических процедур, направленных на защиту их прав.

— Недавно появилась информация о том, что Азербайджан пытается препятствовать обращению пленных в международные суды и не хотел бы, чтобы они подавали иски. Как вы оцениваете это обстоятельство?

— Обращение в международный суд — абсолютно правильное решение. Более того, это решение должны принимать сами пленные и их семьи, и для этого есть все формальные правовые основания.

Имеется достаточно доказательств того, что национальная судебная система Азербайджана не обеспечивает необходимого правосудия. Также имеется достаточно веских доказательств относительно проведенных судебных процессов, включая оценки международных правозащитных организаций.

Поэтому уже сейчас необходимо обратиться по меньшей мере в Европейский суд по правам человека. После решений национальных судов следует использовать возможности также международной судебной защиты.

Этот процесс имеет несколько важных аспектов.

Во-первых, он способствует росту международного признания и внимания, что также может оказать определенное влияние на процесс.

Во-вторых, процесс имеет превентивное значение для максимального предотвращения дальнейших пыток, убийств и других нарушений.

В-третьих, стратегическая цель состоит в том, чтобы в какой-то момент, когда бы это ни произошло, международный суд четко зафиксировал и установил факт нарушения их прав и отсутствие легитимных оснований для вынесения обвинительного приговора.

— Азербайджан связывает вопрос военнопленных с рядом политических требований. В частности, Баку требует отмены статьи 907 Акта о свободе США. В то же время циркулирует информация о том, что армянская сторона выступает против увязывания этих вопросов с возвращением военнопленных в качестве предварительных условий и считает, что вопрос о военнопленных должен быть решен без предварительных условий. Как вы оцениваете позицию Армении по этому вопросу?

— Во-первых, позиция Армении по отмене статьи 907 уже была озвучена публично. Армения поддерживает просьбу Азербайджана к администрации США снять это ограничение.

Но основным препятствием здесь является позиция членов Конгресса и влияние армянской диаспоры в США.

Что касается активности или бездействия армянских властей по вопросу военнопленных, то они крайне мало используют существующие рычаги и механизмы. Этот вопрос даже не выносится на официальные переговоры и повестку. Мы не знаем, есть ли он в неофициальной повестке.

У нас есть ряд свидетельств того, что нынешние власти Армении во главе с Пашиняном лично не желают возвращения пленных, по крайней мере, некоторых из них, в частности, представителей военно-политического руководства.

Различные представители руководства Арцаха часто подвергаются публичной критике, им приписываются различные преступления и т. д. Поэтому очевидно, что они не заинтересованы в возвращении пленных.

— Перейдём к вопросу защиты собственности и прав арцахцев. Как известно, «Союз Арцах», ряд партнёрских организаций и Защитник прав человека Арцаха занимаются этими вопросами. На каком этапе находится процесс подачи заявлений в международные суды?

— С начала 2025 года «Союз Арцах» вместе с партнёрскими организациями провел сбор заявлений, которые были подаваны в Европейский суд. Уже поступило около 600 заявлений от имени примерно 1300 жителей Арцаха.

Они касаются не только права собственности, но и права на возвращение в более обширном смысле, а также устранения нарушений прав жителей Арцаха в результате депортации и восстановления имеющихся прав.

Вместе с нашими партнёрами мы в определенной степени возобновили и расширили работу и надеемся, что в ближайшем будущем сможем проводить эту работу в более широком масштабе.

Цель состоит в достижении стратегических результатов в долгосрочной перспективе и защите прав значительно большего числа жителей Арцаха в международных судах.

На следующем этапе мы также будем использовать ряд других международных механизмов, хотя основное внимание по-прежнему будем уделять Европейскому суду.

— Как вы оцениваете эффективность этого процесса? Существует ли реальная вероятность того, что решения по этим делам будут исполнены?

— Это долгосрочные, стратегические шаги. То есть, мы можем получить решения суда спустя годы, даже через 10-15 лет, учитывая предыдущую практику.

И мы не уверены, исполнит ли Азербайджан решения. Это во многом зависит от международной и региональной ситуации в тот период, от влияния и рычагов международных структур, развития международных отношений Азербайджана, а также геополитической ситуации в целом.

Все зависит и от того какое место международное право будет занимать в миропорядке на в данный период и в какой мере соответствующие механизмы будут способствовать реализации этого права.

Но это не означает, что эти документы потеряют силу. Они станут основополагающими документами для нашей будущей правовой, политической и дипломатической борьбы в защиту прав народа Арцаха.

— При каких условиях возможно возвращение арцахцев, если рассматривать этот вопрос не только с правовой, но и с точки зрения безопасности и политики?

— Наличие гарантий безопасности и других гарантий не прибавляет реалистичности. Я не считаю возвращение арцахцев в ближайшие год-два реалистичным, потому что мир сейчас пребывает в крайне сложной геополитической ситуации, слишком много проблем, как и рисков.

Главные гаранты международного порядка, основанного на правах человека — сверхдержавы — сами стали главными нарушителями этого порядка.

Поэтому я не думаю, что в ближайшем будущем возможны какие-либо практические международные шаги или результаты в плане возвращения.

Но это не значит, что мы должны потерять надежду и не бороться. Это значит, что мы должны быть готовы к долгосрочной борьбе и, подготовившись к ней, ждать момента, когда международная среда, включая глобальный миропорядок, обеспечит благоприятные условия для организации нашего возвращения.

Самое важное — не отрекаться от своих прав.

Арсен Агаджанян