Правительство Армении меняет политику в отношении арцахцев? Призыв Анастаса Исраеляна

В октябре состоялось несколько важных мероприятий, касающихся арцахцев, в ходе которых выявилось несколько тенденций. 

Во-первых, стало очевидно, что выработанные 3 года назад программы поддержки и правовой интеграции арцахцев оказались в тупике, несмотря на то, что правительство отчитывается о «впечатляющих» результатах — около 50 тыс. арцахцев обратились и в большинстве своем получили новые паспорта РА, а 5 тыс. семей смогли реализовать жилищные сертификаты. Однако очевидно, что и процесс получения новых паспортов, и жилищная программа достигли пика, и оставшиеся арцахцы не в состоянии воспользоваться программами правовой «интеграции» и жилищного обеспечения в их нынешнем виде.

Во-вторых, после выборов власти Армении перестали категорически отказываться от встреч с арцахцами, готовы проводить конструктивные переговоры, хотя обсуждения все еще выливаются во взаимные обвинения власти и оппозиции Армении или в упреки в адрес самих арцахцев.

И в этой связи проявилась третья тенденция — перевести центр тяжести решения проблем арцахцев с правительства Армении на самих арцахцев, постепенно отказываясь от государственных льгот.

Льгот уже почти не осталось.

В частности, с 1 ноября арцахцам, как и другим гражданам Армении, будут выдаваться новые биометрические паспорта, за которые предусмотрена пошлина в размере 29 тыс. драмов, и уже объявлено, что арцахцы не будут освобождены от этой пошлины. 

Арцахцы, получившие новые паспорта, лишатся возможности бесплатного медобслуживания и будут пользоваться государственной медстраховкой. Не имеющие новых паспортов арцахцы с нового года, скорее всего, лишатся бесплатной медпомощи.

Кроме того, правительство отказывается снижать или субсидировать для арцахцев ипотечные ставки в банках. 

И хотя программа поддержки ряда категорий арцахцев продлена на год, но очевидно, что это будет последний год, а сумма жилищного сертификата не изменится. 

Таким образом, проблемы чем более половины депортированных арцахцев правительство Армении не собирается решать.

И, судя по вчерашнему заявлению Анастаса Исраеляна, правительство Армении «намерено» предоставить арцахцам «право» самим искать средства для решения своих проблем и, наконец, спросить арцахские власти, чем они занимались эти 3 года.

Напомним, что две недели назад в парламенте Армении под эгидой оппозиции состоялась первая встреча с арцахцами, которая завершилась ничем, поскольку правящая партия покинула зал, не желая иметь дело с «властями Арцаха».

Затем арцахский деятель Анастас Исраелян провел у парламента акцию протеста, и правящая партия пригласила его вместе с группой граждан на встречу. Встреча состоялась 13 октября, и были достигнуты договоренности о том, что арцахская сторона выработает конкретные предложения. 

Вчера Анастас Исраелян сделал видеопост, в котором заявил о готовности к новой встрече на этой неделе с готовыми предложениями по трем вопросам:

1. Статус для семей пострадавших в ходе взрыва 25 сентября 2023 года
2. Решение социальных и жилищных проблем для семей из 1-3 человек
3. Общее улучшение жилищной программы.

Однако Анастас Исраелян сделал еще одно заявление — он призвал госминистра Нжде Искандаряна и исполняющего обязанности спикера Национального собрания Арцаха Гагика Багунца созвать слушания в парламенте и создать комиссию, которая займется изучением отчетов о деятельности после октября 2023 года и вопросами финансов. Исрелян напомнил, что после октября 2023 года были заморожены счета некоторых арцахских госфондов, и судьба этих средств должна быть обсуждена.

Исраелян также отметил, что необходимо решить вопрос Арцахбанка, в котором Республика Арцах является акционером. Он отметил, что следует обсудить, как Арцахбанк может участвовать в кредитовании арцахцев, но по более низким процентам, чем в других банках.

Очевидно, что вопрос о вероятной разморозке арцахских фондов и задействовании арцахских государственных акций Арцахбанка в определенной степени согласован с правительством Армении. Фонды были заморожены правительством РА, и разморозить их тоже может только правительство. Что касается Арцахбанка, то он лицензирован Центробанком Армении, и акции Республики Армения в банке, фактически, являются легитимными.

Создание комиссии в парламенте Арцаха — важный вопрос, но еще важнее — формирование госоргана в Армении, который комплексно занимался бы проблемами арцахцев — как правовыми, так и социально-жилищными.

Если правительство Армении намерено продолжать поддержку и интеграцию арцахцев, то без оперативного органа ему трудно будет обойтись. А если правительство предпочитает, чтобы этим занимались арцахские органы — избранные или вновь созданные, и готово разморозить средства арцахских фондов, то это совсем другой вопрос.

Наира Айрумян