Как получить убежище в Европе: опыт армянских беженцев

В 2013 году семья Анны (имя изменено) приняла решение, которое навсегда изменило их жизнь: они купили билет в один конец во Францию, осознавая, что постоянное проживание в Арцахе больше невозможно.

Напряженность на границе и неопределенность будущего вынудили семью связать свои перспективы с Европой, где статус беженца в те годы воспринимался как гарантия относительной безопасности.

«Нас было пятеро в семье, и мы заплатили по 4500 евро за документы каждому. Мы продали нашу квартиру в Степанакерте и уехали во Францию ​​с несколькими чемоданами», — рассказывает Анна.

Первые дни пребывания во Франции вселяли больше надежды, чем страха. «Всё было заасфальтировано, деревни ухоженные», — вспоминает она.

Однако, как она отмечает, это чувство длилось недолго.

«Когда вы обращаетесь к государству и попадаете в систему предоставления убежища, начинается долгий и сложный процесс. В нашей семье было пятеро взрослых, и нам предложили временное жилье в разных городах. Мой отец не согласился, и мы около двух месяцев жили в доме знакомого, не имея четкого представления о том, что будет дальше», — рассказывает Анна.

На протяжении многих лет Европа предоставляет убежище людям, пережившим войны и преследования. Для многих этот путь был трудным, порой унизительным, порой достойным. Однако сегодня, особенно для армян, насильственно перемещенных из Арцаха, тот же вопрос снова стоит на повестке: где искать защиту и где можно начать новую жизнь?

В этой статье представлена ​​структура и реальные проблемы европейской системы предоставления убежища на основе законов, официальных данных и личного опыта людей.

Что делает Европу предпочтительным местом назначения?

Для многих беженцев Европа воспринимается прежде всего как пространство правовой защищенности. По данным Агентства ЕС по делам беженцев (EUAA), важными факторами доверия остаются надежные институциональные системы, независимость судов, механизмы международного права и социальные гарантии.

Помимо правовой среды, решающую роль играют и экономические условия. Во Франции, Германии и Нидерландах уже много лет существует спрос на рабочую силу, что позволяет новоприбывшим относительно легко интегрироваться в рынок труда.

Исследования OED показывают, что этот фактор часто влияет на окончательное решение об иммиграции.

Доступ к системам здравоохранения и социального обеспечения также важен. Во Франции действует специальная программа бесплатной медицинской помощи (AME), а центры приема (CAO) по всей стране предоставляют временное жилье и базовую поддержку до принятия решения по заявлению о предоставлении убежища.

Процедуры предоставления убежища: с чем сталкиваются заявители

Франция

• После подачи заявления лицо получает статус заявителя на временное жилье (demandeur d’asile).

• Предоставляется временное жилье в рамках программы CAO и финансовая помощь ADA в размере 6,80 евро в день, а при отсутствии жилья — дополнительно 14,20 евро.

• Система перегружена: поддержка часто недостаточна, а право на работу ограничено в первые шесть месяцев.

Германия

• Рассмотрение заявлений Бюро по финансовым услугам Берлина (BAMF) занимает в среднем 8,7 месяцев (2024 год), общий процесс может занять до 12 месяцев.

• В 2025 году было зарегистрировано более 100 000 жалоб, что свидетельствует о перегрузке системы.

• Жилищное и политическое давление особенно остро ощущается в Берлине.

• Некоторые церкви предоставляют защиту, не имеющую юридической силы, но морально оправданную, в рамках церковного убежища.

Нидерланды

• Ожидание решения от IND часто превышает год, а в некоторых случаях достигает 15 месяцев, хотя закон предусматривает 6 месяцев.

• Воссоединение семьи планируется на три месяца, но на практике это может занять около двух лет.

Семья Анны ждала официального статуса беженца почти два года, дважды обжалуя отказы.

В последние годы тема беженцев все чаще становится предметом политических спекуляций в Европе. Система предоставления убежища продолжает функционировать, но она перегружена, а время ожидания велико.

За цифрами и официальными отчетами стоят люди – семьи, которые годами живут в неопределенности.

История семьи Анны показывает, что путь к убежищу – это не только документы и правовой статус. Это долгое испытание, где надежда часто сталкивается с ограничениями системы, а понятие безопасного убежища остается относительным.

Мариам Саргсян