
Проблема трудоустройства насильственно перемещенных из Арцаха лиц остается одним из актуальных вопросов социально-экономической повестки Республики Армения. Десятки тысяч перемещенных лиц сталкиваются с проблемой доступа к работе, несоответствием профессиональной квалификации и социальной уязвимостью. В этом контексте важно выяснить как возможные направления государственной политики, так и общественное восприятие этих направлений.
С этой целью был проведен опрос «Должно ли правительство РА вмешиваться в рынок труда в вопросах трудоустройства насильственно перемещенных из Арцаха лиц?», результаты которого были опубликованы на «СивилНет». Опрос был приложен к статье Айка Ханумяна «Трудно, но возможно: как решить проблему трудоустройства насильственно перемещенных из Арцаха лиц».
В статье были определены следующие основные проблемы эффективности программ трудоустройства:
• Ограниченное включение перемещенных лиц в программы трудоустройства. Бенефициарами считаются только те, кто получил сертиикат на приобретение жилья и не работал не менее трех месяцев.
• Поиск кредитных средств для открытия собственного бизнеса.
• Хроническая нехватка рабочих мест за пределами Еревана, особенно в бедных регионах.
Автор статьи предложил следующие решения:
• Наличие крупных инвестиционных проектов и программ поддержки местного бизнеса в регионах.
• Привлечение иностранных доноров к решению проблем арцахцев.
• Учет мнения арцахцев при разработке экономических или трудовых программ для арцахцев.
Результаты опроса
Опрос, проведенный после публикации статьи, охватил около 1000 внутренне перемещенных лиц и дал достаточно четкое представление об общественном мнении.
Ответы на опрос распределились следующим образом:
65% – правительство должно внедрять программы содействия развитию бизнеса;
33% – проблему следует решать постепенно, естественным путем;
2% – иной подход.
Поддержка государственного вмешательства со стороны 65 процентов населения доказывает, что общественность ожидает от государства роли активного регулятора и помощника, а не пассивного наблюдателя.
В то же время, позиция 33 процентов демонстрирует и противоположные опасения, а именно — рынок должен развиваться естественным образом, во избежание нарушения процессов. Конечно, здесь возникает вопрос, не займет ли «естественное» решение годы, усугубляя бедность и социальную напряженность.
2 процента включают иные подходы. Пользователи выразили свое мнение о них в разделе комментариев.
Например, одна из респонденток, Марине Мусаелян, отмечает: «Правительству следовало бы разработать нормальные программы для перемещенных лиц, потому что то, что есть сейчас — это просто программы ради программ, а нужны более эффективные и долгосрочные проекты».
Один из участников считает, что если бы правительство занималось своими делами, бизнес и рынок развивались бы сами собой.
Заключение
Процентные показатели опроса свидетельствуют о том, что перемещенные лица ожидают разумного и продуманного вмешательства со стороны правительства, которое не нарушит рыночный баланс, но поможет снять имеющиеся препятствия.
Медиа-клуб «Степанакерт»