Решение суда — основание для обвинений в нарушении конституционных прав арцахцев

Арцахцы с паспортами с кодом 070, которых правительство РА безо всяких оснований не считает гражданами Армении, могут обратиться в суд и восстановить свое право голоса. На днях уже было вынесено несколько решений судов, восстановивших право голоса арцахцев с паспортами с кодом 070. Это означает, что данные лица могут участвовать в парламентских выборах 2026 года с паспортами с кодом 070. 

В одном из решений, принятых недавно, говорится: «Суд, исходя из правовых норм статьи 23 Закона Республики Армения «О гражданстве Республики Армения», фиксирует, что гражданство РА лиц, уже являющихся гражданами РА, не может быть прекращено/считаться прекращенным только в силу факта получения временной защиты от государства».

Это означает, что суд признал арцахцев полноценными гражданами Армении, восстановив их политические права. Данное признание подразумевает, что принятое в 2023 году внутреннее решение считать арцахцев «лицами без гражданства», было абсолютно незаконным и неконституционным. И нынешние решения судов должны стать основой, на которой будут выстраиваться дальнейшие действия правительства Армении в отношении граждан Армении, депортированных из Арцаха.

До депортации место регистрации (в Арцахе или Армении) было единственным пунктом, который отличал граждан Армении, проживавших в Арцахе, от других граждан с тем же синим паспортом. Причем, код 070 был не у всех арцахцев, а у многих зарегистрированных в избрательных списках РА граждан до сих пор паспорта с кодом 070.

Депортированные из Арцаха граждане Армении после октября 2023 года вынуждены были зарегистрироваться по различным адресам в Армении, то есть единственная «разница» в паспортах была снята. Но исходя из неких мотивов арцахцев стали называть «нестандартными» гражданами Армении, безосновательно заявляя, будто паспорта с кодом 070  выдавались исключительно для «путешествий».

В правительстве прекрасно знали и знают, что нет ни одного документа, где было бы сказано об особом виде паспорта РА (для путешествий), а некое решение правительства 1997 года, на которое ссылаются, постановляет выдать паспорта РА для путешествий очень ограниченному количеству арцахцев. Все остальные арцахцы получили паспорта РА вне этого постановления, в массовом, автоматическом порядке, как и все граждане РА, без подачи заявления президенту.

В правительстве также прекрасно знали, что нельзя лишить человека гражданства, если он сам этого не захотел, поэтому придумали хитрый способ — шантажируя невыдачей пенсий и социальной помощи, вынудили большинство арцахцев в заявлении о получении временной защиты написать, что они «не являются гражданами какого-либо государства». Правительство фактически попыталось снять с себя ответственность за своих граждан.

Таким образом, более 100 тыс. человек были незаконно «лишены гражданства». А в октябре 2023 был издан незаконный указ, где отмечается, что паспорт с кодом 070 действителен только при наличии свидетельства о «временной защите».

Это решение привело к массе неудобств — во-первых, арцахцы до сих пор не могут поступить на работу в государственные учреждения со своим законным паспортом с кодом 070. Во-вторых, они не могут участвовать в программе жилищной поддержки. В-третьих, они вынуждены проходить долгую бюрократическую процедуру «идентификации» для получения нового синего паспорта.

Исходя из чего правительство принядо такое решение? Ведь из-за него арцахцы лишились возможности получения международной правовой, гуманитарной и политической поддержки, шанса защищать свое имущество и культурные ценности посредством правительства Армении. Не признав арцахцев своими полноценными гражданами, правительство Армении перевело поддержку арцахцев в чисто гуманитарное поле, проигнорировав свои обязательства по защите правовых и имущественных прав своих граждан.

В приватных беседах правительственные чиновники говорят, что приняли постановление в октябре 2023 года, чтобы не называть депортированных арцахцев «гражданами Армении», поскольку якобы таким образом они признали бы факт «оккупации Карабаха Арменией». Этот «аргумент» не выдерживает никакой критики, ибо уже в октябре 2022 года премьер Армении подписал Пражскую декларацию, где признал советские границы Армении — без Арцаха. Тем самым он нарушил не только Конституцию Армении, где есть ссылка на Решение 1989 года о воссоединении Армении и Арцаха. Он нарушил конституционные обязанности Армении защищать права и интересы своих граждан, где бы они ни находились. в том числе в Арцахе. Ведь даже после Пражского заявления арцахцы не перестали быть гражданами РА.

Правительство, вместо защиты прав своих граждан, выбрало путь — «нет граждан, нет защиты их прав». Арцахцы сами написали в своих заявлениях, что не являются гражданами каких-либо государств, говорят в правительстве.

Теперь суды принимают решения, которыми не только восстанавливают политические права граждан РА , депортированных из Арцаха, но и по факту признают незаконными любые решения правительства, которыми лица с синими паспортами РА не признаются гражданами РА. Эти решения — веское основание для обжалования постановления правительства РА от 26 октября 2023 года, согласно которому «паспорта РА с кодом 070 действительны только при наличии свидетельства о временной защите». Принятое по сиюминутным политическим мотивам постановление может стать основанием для обвинений в грубом нарушении Конституции и прав более 100 тыс. граждан РА, которых обрекли на бесправие в собственном государстве.