Что арцахцы предложили правительству

В ходе обсуждений в Национальном собрании 13 октября арцахцы представили членам правительства ряд конкретных предложений, которые в большинстве своем касаются жилищной программы для арцахцев.

Правительственная жилищная программа изначально была неэффективна, поэтому сертификаты по программе, запущенной в 2024 году, получили только 8643 семьи, но реализован 4991 сертификат. То есть, получение сертификата далеко не означает его реализацию, поскольку многие семьи из Арцаха не могут найти подходящее жилье для покупки. Рост цен на недвижимость создает препятствия для реализации этой программы. Хотя стоимость сертификата на одного человека в общинах близ Еревана повышена с 3 до 4 миллионов драмов, но параллельно растет и цена на жилье.

В ходе обсуждений арцахский юрист Давид Ованнисян представил основные предложения по жилищной программе. Что это за предложения?

Первое предложение касается индексации суммы, выдаваемой по сертификату. «Действующие лимиты могут быть актуальны в течение определенного времени, но при росте цен на недвижимость их следует изменить. Мы предлагаем установить плавающий размер субсидий по сертификатам, чтобы сумма могла меняться. Например, если на рынке недвижимости зафиксирована инфляция в 23%, то размер субсидий по сертификатам также следует пересматривать пропорционально темпам инфляции или дефляции», — сказал Давид Ованнисян.

Другая проблема заключается в том, что не разрешается направлять положительный баланс на погашение потребительских кредитов арцахцев. Давид Ованнисян привел пример: «Если человек купил квартиру в Аштараке, взял потребительский кредит и теперь у него есть положительный баланс в 5 миллионов драмов, то для государства нет дополнительной финансовой нагрузки в том, чтобы разрешить человеку направить этот излишел от сертификата на погашение кредита и облегчить его кредитное бремя».

Министр труда и социального обеспечения Арсен Торосян заявил, что они не могут контролировать потребительские кредиты. Человек может взять потребительский кредит совсем на другие цели, а затем обратиться к государству с просьбой разрешить ему закрыть кредит за счет положительного баланса.

Комментируя предложение об индексации сертификата, Арсен Торосян заявил, что если установить плавающую ставку, то это еще больше стимулирует инфляцию.

Другая группа предложений арцахцев касается малых семей. Известно, что для таких семей действует программа компенсации долгосрочной аренды для определенных групп, однако арцахцы не пользуются этой программой. По словам Давида Ованнисяна, этому мешают возрастные ограничения.

Арцахцы предлагают установить минимальный порог суммы для малых семей, независимо от ее состава, например, на уровне 8 миллионов драмов. Они предлагают разрешить использование сертификата для строительства модульных домов, проекты которых будут определяться правительством. «Есть люди, которые уже купили эко-коттеджи, разве не лучше предоставить им государственную поддержку?» — говорят они.

Арцахцы также предлагают строить социальное жилье для малых семей, создать государственный и общинный жилищный фонд и предоставить возможность арендовать и выкупать эти дома.

Арсен Торосян заявил, что правительство не поддерживает финансирование покупки модульных домов. «Что такое модульный дом? По сути, это ничто — нет регистрации прав, сегодня он есть, завтра его нет? Знаете, в чём самая большая проблема в решении вопросов малых семей — это злоупотребления. Когда вы присваиваете малообеспеченной семье другой статус, например, вместо 4 миллионов выдаете 6, 7 миллионов, то все семьи разом становятся меньше. Они просто разделятся и назовут себя малыми семьями. Мы понимаем эти проблемы, но нужны решения, чтобы не создавать новых проблем», — отметил Торосян.

Другой вопрос, поднятый жителями Арцаха, касается доступа к ипотечным кредитам. Они предлагают открыть доступ к программе возврата подоходного налога за покупки на первичном рынке арцахцам на всей территории Республики Армения. Следует отметить, что эта программа больше не будет действовать в Ереване и прилегающих к нему населённых пунктах.

Второе предложение касается субсидирования процентных ставок по ипотечным кредитам для определенных групп населения, например, для людей с инвалидностью, семей погибших и малообеспеченных семей.

Это предложение также неприемлемо для правительства. «Не ограничивать географию подоходного налога — это все равно что хотеть, чтобы все жили в Ереване или в прилегающих к нему регионах. Мы этого не хотим, потому что, во-первых, в Ереване дорого, а во-вторых, мы стремимся к децентрализации», — сказал Арсен Торосян.

Арцахцы возразили, отметив, что в отдаленных регионах нет работы, поэтому большинство из них предпочитают жить в общинах вокруг Еревана.

Пока неизвестно, какой процент предложений, представленных арцахцами, будет принят правительством и какие изменения будут внесены в жилищную программу. Но после обсуждения Арсен Торосян заявил, что увеличение стоимости сертификатов в ближайшем будущем не планируется.

«Бюджет на 2027 год составлен таким образом, чтобы обеспечить обслуживание уже выданных и выдаваемых сертификатов. Мы получили предложения от наших партнеров по корректировке программы, которые мы рассмотрим, но решения об увеличении суммы на данный момент нет», — сказал Торосян.

После встречи арцахский деятель Анастас Исраелян заявил, что они ожидают от правительства конкретных шагов к концу года по решению поднятых ими вопросов.