Армения и Азербайджан на пороге 2024-го: мир или новая война?

Аналитикон

Если итоги 2022 года армянский народ подводил закрытием Лачинского коридора, блокированным, потерявшим связь с миром Арцахом, то спустя год в Арцахе просто не осталось армян. После продолжавшейся почти 10 месяцев блокады Азербайджан, наконец, открыл коридор – но только для изгнания армян и довершения политики этническим чисток. Исполненный человеческих и территориальных потерь, личной и коллективной боли этот год мы завершаем, так и не усвоив, как общество и государство, горькие уроки. Правящая в Армении сила продолжает опасную политику уступки прав под давлением силы и угрозы применения силы со стороны Азербайджана, что только усугубляет риск войны, отдаляя шансы на достижение сбалансированного мира, и ввергает Армению в тупик, ставя также под угрозу право армян Арцаха на возвращение. Попытаемся понять, что произошло в течение 2023 года и какие развития могут произойти в наступающем 2024 году.

Развития вокруг Арцаха

После закрытия в декабре 2022 года Лачинского коридора Армения подала иск в международный суд. В итоге Международный суд правосудия ООН 22 февраля частично удовлетворил обращение Армении о применении к Азербайджану промежуточных мер, обязав Баку открыть Лачинский коридор, обеспечить свободное двустороннее передвижение товаров и людей. Но это решение так и не было выполнено.

Уже в феврале в азербайджанской прессе появилось множество публикаций о вероятных военных действиях против Арцаха.

Тема активизировалась в апреле после установления в Лачинском коридоре незаконного КПП. Скажем, в июле государственный канал Азербайджана «Az.TV» транслировал передачу под названием «Азербайджан может в Карабахе провести операцию «Возмездие-3». Новости с подобными названиями стали чаще появляться в азербайджанских СМИ в период до 19 сентября.

Следует отметить, что за 10 месяцев блокады Арцаха к Азербайджану было обращено множество призывов от международных акторов, особенно западных партнеров – прекратить блокаду, было также решение Международного суда правосудия. Состоялись обсуждения в Совбезе ООН. Алиев, однако, проигнорировал все эти призывы и реализовал-таки свои опасные и агрессивные намерения, поскольку игнорирование международных обязательств ни разу не приводило для него и его страны к политическим последствиям. До того, как предпринять действия, Алиев тщательно проверял и зондировал реакции международных акторов. Блокада, установка незаконного КПП, похищение Вагифа Хачатряна в присутствии МККК и множество других действий были направлены на то, чтобы прозондировать реакцию внешнего мира. Но даже когда риторика, осуждающая данное поведение, могла показаться жесткой, реальные действия за этим не следовали, что, по сути, и сподвигло Алиева начать военные действия против Арцаха.

Азербайджан начал наступление 19 сентября – после длившейся месяцами пропаганды, откровенных угроз и дезинформации. Почему был выбран именно этот день?

Примечательно, что 4 октября «Politico» опубликовала статью, где со ссылкой на дипломатические источники сообщалось, что 17 сентября ЕС, Россия и США провели конфиденциальную встречу в Стамбуле – за два дня до военных действий против Нагорного Карабаха. Согласно источнику, «встреча была сосредоточена на том, как сделать так, чтобы 100 тыс. жителей получили доступ к продовольствию и горючему».

Эта информация не была опровергнута, породив целый ряд вопросов. Во-первых, почему в качестве места для встречи была избрана Турция – близкий союзник Азербайджана и страна, являющаяся стороной конфликта? Во-вторых, если международные акторы, несмотря на серьезные противоречия между ними, решили объединить силы для доставки помощи Нагорному Карабаху, как мог Азербайджан решиться на военную агрессию? Вряд ли Азербайджан стал бы перечить России, ЕС и США.

Создается впечатление, что сложился определенный международный консенсус – дать Азербайджану 24 часа на «решение задачи». Очевидная поддержка Азербайджана со стороны России и отсутствие четких оценок и превентивных шагов со стороны Запада являются основанием для такого впечатления. В любом случае, спустя месяцы после совершенного фактически в Арцахе геноцида нет реальных последствий для Азербайджана, как нет и четкого плана, как двигаться дальше в сложившейся ситуации. Очевидно, что общественные и политические круги Арцаха имеют бреши в своем видении и целях, но необходимо взять ответственность и приступить к последовательному решению задач, поскольку власти Армении по факту отказываются обслуживать повестку возвращения и прав арцахских армян, рассматривая это как «угрозу» суверенитету Армении.

Отношения Армения-Азербайджан

Накануне блокады и деарменизации Арцаха, в основном в западном формате, продолжались бесплодные встречи Пашинян-Алиев. Армения изначально вовлеклась в процесс без четкого видения и принципов, вследствие чего Алиеву каждый раз удавалось получить от Пашиняна новые уступки и еще больше затянуть петлю вокруг Армении и Арцаха. Спустя два месяца после признания в 2022 году Арцаха частью Азербайджана, 24 декабря, Республику Армения на уровне президента Алиева стали называть не иначе как «Западным Азербайджаном». Спустя год после этого, 26 декабря текущего года, Милли меджлис Азербайджана уже обсуждает вопрос «возвращения» азербайджанцев в Армению, что говорит о том, что Азербайджан не только не намерен удовлетвориться Нагорным Карабахом, но и активно выстраивает почву для дальнейших действий против Армении, делая это на разных уровнях. Это более чем четкий и прогнозируемый сценарий, для нивелирования которого власти Армении не предприняли реальных шагов. Взамен на признание Пашиняном Арцаха и стратегических точек, связующих Армению с Ираном и Грузией — так называемых «анклавов» частью Азербайджана Армения не получила ни признания территориальной целостности, ни прав и безопасности для армян Арцаха, ни гарантий безопасности, ни подписания документов.

Примечательно, что после этнических чисток в Арцахе предполагалось, что Алиев на западных площадках подпишет некий документ с Арменией под названием «мирный договор», но этого не произошло. После событий в Арцахе Алиев упорно отсрочивает и отклоняет предложения о переговорах на западных площадках, затягивая процесс и предлагая продолжить процесс в двустороннем формате. Первым шагом, направленным на это, можно счесть совместное заявление Алиев-Пашинян и акт обмена наших пленных на азербайджанских диверсантов. Это стало для Пашиняна, фактически, «пряником», с помощью которого он мог бы представить происходящее обществу как позитивную тенденцию. Между тем Алиев действует гораздо более долгосрочно, продуманно и хитро. Азербайджанский государственный телеканал и другие пропагандистские источники уже готовят информационную почву для предстоящих агрессивных действий против Армении через некоторое время.

Действия Азербайджана после агрессии 2020 года, которые поддержала и Москва, привели к отмене Минской группы ОБСЕ – вместе со всей переговорной папкой и логикой. Фейковая повестка «мирного договора» нужна была Алиеву для запуска нового процесса и политического закрепления в рамках этого процесса итогов своей агрессии в Арцахе, что и закончилось этническими чистками в Арцахе. Теперь Алиев начинает новый процесс в двустороннем формате, где уже не будет предлагаемой западными партнерами логики, будет только перечень азербайджанских претензий, которые Армения должна будет удовлетворить. Это неизбежно тупиковый путь.

Каждый раз, когда Армения делает шаг назад по вопросу Арцаха, Армении и прав армянского народа, Азербайджан выдвигает новые требования. Это происходило на всем протяжении арцахского переговорного процесса, но сейчас шаги властей Армении фактически помогают Азербайджану закрепить итоги агрессии, а это входит в прямое противоречие с шансом выстроить реальный мир и с международной практикой.

Подводя итоги исторически столь тяжелого года, я остаюсь при мнении, что потерпевшая поражение власть должна признать свою несостоятельность и подать в отставку, открыв возможность для работы с международными партнерами и установления нового сотрудничества. Если мы будем и впредь обманывать себя иллюзиями о том, что власти, якобы, нуждаются в экспертных советах и иной помощи, то получится, что мы не в состоянии осознать всю глубину сложившихся реалий и того, что каждый следующий шаг правительства ведет к новым потерям. Продолжающий оправдывать поражение и льющий на этом фоне воду на мельницу Алиева Никол Пашинян действительно наносит большой урон Армении, в долгосрочном плане ставя нас под такие опасные обязательства, которые могут оказаться не под силу государству и народу. В свою очередь, армянское общество и общественно-политические круги должны сбросить свои страхи, фобии ответственности и действовать смелее, перестав надеяться на авось.

Татевик АЙРАПЕТЯН
Кандидат исторических наук,
эксперт по вопросам Азербайджана
Ереван