«Мы придаём большое значение полной интеграции наших вынужденно перемещённых соотечественников в наше общество, и именно поэтому правительство одобрило жилищную программу стоимостью 1,5 миллиарда евро, которая является уникальной в контексте жилищных программ, реализуемых Республикой Армения. Это означает, что мы хотим обеспечить важнейшее условие интеграции – жильё», – заявила заместитель министра труда и социальных вопросов Анна Жамакочян в ходе состоявшегося сегодня обсуждения.

По её словам, жилищная программа с каждым днём набирает обороты. «Уже 1264 семьи приобрели жильё. Более 3500 подали заявки, и 1264 из них уже приобрели жильё. Причём, хочу подчеркнуть, что 254 из них — это семьи до трёх человек. То есть, опасения, что малочисленным семьям может быть недоступна жилищная программа, исчезли, и мы видим прогресс.

Хочу напомнить, что около 3000 семей, перемещённых и переселённых в Армению в 2020 году, также приобрели жильё по программе, утверждённой в 2022 году», — сказала она.

Заместитель министра сообщила, что, помимо жилищной программы, правительство продолжает работу в сфере социального жилья и политики социального жилобеспечения.

«Мы воспользовались передовым международным опытом в рамках совместной программы с Советом Европы для разработки наших новых концепций и новых руководящих принципов политики социального жилья в Армении», — сказала она.

Напомним, что сегодня состоялся диалог, посвященный реализации комплексного пакета мер Совета Европы по реагированию на приток беженцев в Армению. Мероприятие было организовано по совместной инициативе Министерства иностранных дел Республики Армения и Совета Европы.

После притока беженцев в Армению в 2023 году Совет Европы запустил комплексный пакет мер реагирования, общий бюджет которого составляет 2,8 млн евро и который является неотъемлемой частью Плана действий Совета Европы для Армении (2023–2026 годы).

В рамках Пакета мер реагирования Совет Европы поддерживает защиту прав перемещенных лиц, особенно детей-беженцев и женщин из уязвимых групп, принимающих общин, правозащитных учреждений, обеспечивая доступ к медицинскому обслуживанию, а также оказывая психологическую поддержку.

Поддержка в рамках Пакета мер реагирования осуществляется посредством четырех новых проектов и дополнительных компонентов, включенных в два текущих проекта.

Учитывая, что с момента запуска Пакета мер реагирования прошло почти два года, оценочный диалог послужит площадкой для представления достигнутого прогресса, обмена извлеченными уроками и обсуждения дальнейших шагов.

– Сколько стоит гранат?
– 850, это гранат из Арцаха.
– Что значит, из Арцаха?
– Ну, брат, их сейчас везут через Грузию.
– Ну да, мы ведь снова друзья, – саркастически отвечает покупатель.

Стоя в очереди и услышав фразу «арцахские гранаты», я не могу оторвать глаз от коробок с гранатами, которые сверкают боками у входа в магазин, вспоминая наш сад, где росло около десятка гранатовых деревьев. И действительно, цвет, размер гранатов и зерен очень похожи на наши.

Пять лет назад, после окончания 44-дневной войны, многие колебались, возвращаться в Арцах или остаться в Армении. Жить в Арцахе с картой, оставшейся после заявления 9 ноября, казалось безумием.

Мы все в глубине души понимали, что за каждым нашим шагом наблюдают. Арцах стал сыром в мышеловке, без которого мы погибли бы, но смерть была неминуема.

Утром 14 ноября 2020 года моя новоиспечённая семья и родители мужа вернулись в Мартуни.

Руины, развалины, голодные животные, полная тишина, тусклые ночи.

Самым ярким во всёй этой черно-белой серости был красный, иногда со следами крови, иногда цвета граната.

Гранат ждал руки своего хозяина. Помню, как поздно мы собрали в том году урожай в саду.

Корольки, оставшиеся на оставшихся без листвы деревьях, были изранены, а гранатовые деревья сгибались под тяжестью урожая.

После сбора урожая я прогулялась по улицам, чтобы посмотреть, каким стал Мартуни после войны.

В те времена в городе редко можно было увидеть женщин. После второй половины ноября почти все были дома.

Сейчас, когда такая экскурсия по моему маленькому городку стала мечтой, мы все, тайно или явно, ищем свои дома и родные места в различных азербайджанских видеороликах.

И удивляемся, почему они уничтожают все наше, если можно просто воспользоваться им.

Я смотрю на стены, расписанные надписями на азербайджанском, на дома, превращённые в свалки, на личные вещи и фотографии, которые, считая враждебными, растаптывают.

Наши родные места они гордо выдают за свои. Смакуют домашние консервы, закатанные другими. А сады остаются без хозяев.

И теперь, когда в ереванских магазинах появились арцахские гранаты, я до сих пор не понимаю, гордился ли продавец или удивлялся, говоря: «Это гранаты из Арцаха». В этом случае гранат — не просто фрукт. Это воспоминание, свидетельство, молчаливое обвинение.

В каждом зернышке — дом, сад, голос, который больше не звучит. И когда продавец говорит: «Это гранат из Арцаха», я не знаю, что ответить. Потому что это мой гранат. Он наш. Но уже в чужих руках.

Мариам Саргсян

В интервью step1.am арцахский юрист Гагик Тавадян прокомментировал вопросы, касающиеся гражданства арцахцев.

После принудительной депортации 2023 года правительство РА выдвинуло получение гражданства РА обязательным условием для обеспечения арцахцев жильём. Между тем, арцахцы утверждают, что давно являются гражданами Республики Армения, поскольку имеют паспорта РА. В интервью Step1.am Гагик Тавадян прокомментировал вопрос о том, какой статус имели арцахцы до 2023 года, что изменилось сейчас и как в результате политики властей РА подвергаются угрозе имущественные и другие права жителей Арцаха.

«Нарратив о том, что арцахцы не являются гражданами Республики Армения, – очередная ложная повестка нынешних властей. Гражданство арцахцев закреплено в нормативных правовых актах. В частности, 1 декабря 1989 года Верховный Совет Армянской ССР и Национальный Совет Нагорного Карабаха приняли известное решение о воссоединении Арцаха и Армении. Это решение также легло в основу Декларации независимости, а Декларация независимости упоминается в Преамбуле Конституции Республики Армения. В третьем пункте этого решения установлено, что «права гражданства Армянской ССР распространяются на население Нагорного Карабаха». Кстати, это решение действующее, оно находится в классификации действующих правовых актов. А статья 10 Закона РА «О гражданстве», которая устанавливает признание гражданства РА, утверждает, что лица, постоянно проживающие на территории Армянской ССР, являются гражданами Республики Армения. А поскольку в решении 1989 года указано, что права гражданства Армянской ССР распространяются и на население Нагорного Карабаха, то, следовательно, арцахцы были и остаются гражданами Республики Армения в силу закона», – сказал Гагик Тавадян.

Власти Армении заявили, что армянские паспорта выдавались жителям Арцаха исключительно в туристических целях. По словам Гагика Тавадяна, это очередная манипуляция, поскольку с этими паспортами арцахцы выступали в качестве полноправных граждан Республики Армения. Единственным ограничением было то, что арцахцы не участвовали в общенациональных выборах в Республике Армения. По словам юриста, это было связано с отсутствием избирательного участка в Арцахе; если бы избирательный участок был, то арцахцы могли бы участвовать в общенациональных выборах. «В 2021 году были случаи, когда арцахцы с паспортами с кодом 070 также участвовали в парламентских выборах Республики Армения», — сказал он.

По словам юриста, решение правительства РА от 26 октября 2023 года «О принятии под временную защиту вынужденно перемещенных лиц из Нагорного Карабаха, утверждении описания документа, удостоверяющего личность беженца, получившего временную защиту, и порядка его выдачи» не может лишать арцахцев, являющихся гражданами Республики Армения, гражданства в силу закона, тем более, что в Республике Армения не существует процедуры лишения гражданства. Если гражданин см не отказывается от своего гражданства, то нет такой процедуры, по которой он может быть лишен гражданства. «И это решение правительства является одним из правовых актов, грубо нарушающих права арцахцев в массовом порядке. И если произойдет смена власти, то по этому эпизоду также должно быть проведено расследование. Это, по моему мнению, не что иное, как свержение конституционного строя, поскольку почти 140 тысяч граждан были лишены возможности реализовать свои права», — заявил Гагик Тавадян.

По его словам, независимо от того, являются ли арцахцы гражданами Республики Армения, лицами без гражданства или гражданами другого государства, у нас есть зафиксированный факт, что недвижимость арцахцев полностью осталась под контролем Азербайджана. То есть после насильственной депортации арцахцы не имеют полномочий распоряжаться и пользоваться своим имуществом. Независимо от того, гражданами какой страны они являются, никто не может лишить арцахцев их имущественных прав.

«У них есть права, просто в настоящее время они лишены этих прав в силу известных обстоятельств. Поэтому арцахцы могут обратиться и, по имеющимся у меня данным, уже обратились в международные суды и пытаются хотя бы получить компенсацию за утраченное имущество. Нынешние власти Армении могут попытаться представить внутренней общественности, что они предприняли действия по лишению арцахцев имущества в кавычках, чтобы предоставить статус и помощь арцахцам. Но арцахцам был предоставлен не статус беженца, а статус лица, находящегося под временной защитой. В этих обстоятельствах не имело значения, имел ли человек гражданство или нет. Даже человек, проживающий на территории Республики Армения, в случае перемещения получал статус внутренне перемещенного лица и мог рассчитывать на материальную помощь», — сказал он.

На вопрос о цели этой политики властей Армении Гагик Тавадян ответил: «Я пока воздержусь от комментирования внешних целей. Позже, когда компетентный орган, расследующий действия этих властей, проведёт расследование, выяснится, кто является внешним бенефициаром. А внутренними бенефициарами, естественно, являются действующие власти, поскольку одной из целей лишения гражданства арцахских армян было не допустить их участия в общенациональных выборах, учитывая, что арцахцы не являются их электоратом. Одна из причин — занять этих людей, вынуждая месяцами стоять в очередях, решая вопросы с документами. В этой политической суматохе они пытаются занять людей, чтобы заглушить голос справедливых требований и не дать им возможности задуматься, потребовать ответа на вопрос, почему это произошло».

Роза Ованнисян