Правительство Армении на днях объявило о запуске третьего этапа программы жилищного обеспечения арцахцев. Регистрация на первый этап была запущена 15 июня, однако, как признают в правительстве, только около 250 семей обратились по первому этапу, и лишь 30 семьям были выданы сертификаты на приобретение жилья.
Правительство считает, что темпы скоро возрастут, так как арцахцы стали потихоньку подавать заявки на гражданство Армении, и через несколько месяцев появятся сотни семей, которые смогут подать заявление на получение сертификата по программе жилобспечения.
Напомним, по этой программе на каждого арцахца выделяется 3-5 млн. драмов, в зависимости от места приобретения жилья, но с обязательным условием – все члены данной семьи должны получить гражданство РА.
Получение гражданства РА – довольно длительный процесс, он длится несколько месяцев, кроме того, требуются документы, скажем, свидетельства о рождениии, которые есть далеко не у всех арцахцев. Многие покинули свои дома впопыхах, у кого-то изначально не было каких-то документов, а у третьих есть нестыковки — в паспорте одно отчество, а метрике другое. Людям приходится месяцами бегать по ЗАГС-ам, архивам, даже по судам, чтобы восстановить свою правовую биографию.
Правительство Армении так и не разъяснило толком, зачем арцахцам для обращения за сертификатом на жилье в Армении необходимо получить гражданство. Понятно, что условие было выдвинуто с целью предотвратить наплыв и как можно дольше затянуть процесс. Правительству необходимо как можно дольше удержать арцахцев от выдвижения политических прав и политической активности.
Прошло уже 10 месяцев после депортации арцахцев, а в Армении по сей день нет государственных, муниципальных, общественных и правовых организаций, представляющих коллективные права и интересы арцахцев. Правительство Армении пресекает любые попытки самоорганизации арцахцев, категорически отвергая любые их попытки участвовать в принятиии решений.
Проявление столь «категоричного» отношения можно встретить повсюду – начиная с отказа от общения с арцахцами (за эти 10 месяцев Никол Пашинян так ни разу и не встретился с арцахцами, ни с руководством, ни представителями общества), и заканчивая волюнтаристскими обвинениями в адрес арцахского военно-политического руководства.
Но проблема в том, что документально-правовая неразбериха, которую затеяло правительство Армении, может стать основанием для лишения арцахцев политических прав и претензий на статус, возвращение, имущество – частное и коллективное. В конце концов, арцахцы оставили на родине не только свои частные дома и бизнес, но и природные богатства, леса, водные ресурсы, коммуникации – дороги, трубопроводы, линии электропередач. Все это неотъемлемая коллективная собственность арцахцев, и претензии тоже могут быть только коллективными.
Провайдером коллективных претензий арцахцев должна быть Армения, но правительство РА сводит свои обязательства в отношении арцахцев к социальной помощи отдельным арцахским семьям, обнуляя их коллективные права. Именно в этом контексте арцахцы рассматривают абсурдные на первый взгляд требования о получении свидетельств «о временной защите», а потом — гражданства РА.
При получении «временной защиты» арцахцев принуждают подписать документ, где отмечено, что они не являются гражданами какой-либо страны.
100 тыс. заявлений «лиц без гражданства» – это коллективный отказ арцахцев от прав на Арцах, на национальные блага и активы. А получение гражданства РА и участие в программе жилобеспечения — отказ от частной собственности в Арцахе.
Арцахцы прекрасно понимают цели такой политики, но безвыходность ситуации и отсутствие органов самоуправления вынуждает многих подчиняться требованиям правительства, зачастую, под грубым шантажом. К примеру, статус беженцев арцахцев вынудили принять, шантажируя невыдачей пенсий и пособий. Теперь вынуждают получать гражданство, шантажируя жилищной программой.
Разумеется, все эти трюки не могут обнулить право собственности арцахцев и дать оккупационным силам распоряжаться их собственностью. Но политика правительства Армении в отношении статуса и прав арцахцев может стать хорошей поддержкой для узурпации их собственности соседним государством и дезавуирования будущих претензий арцахцев.
Наира Айрумян