В интервью step1.am арцахский юрист Гагик Тавадян прокомментировал вопросы, касающиеся гражданства арцахцев.
После принудительной депортации 2023 года правительство РА выдвинуло получение гражданства РА обязательным условием для обеспечения арцахцев жильём. Между тем, арцахцы утверждают, что давно являются гражданами Республики Армения, поскольку имеют паспорта РА. В интервью Step1.am Гагик Тавадян прокомментировал вопрос о том, какой статус имели арцахцы до 2023 года, что изменилось сейчас и как в результате политики властей РА подвергаются угрозе имущественные и другие права жителей Арцаха.
«Нарратив о том, что арцахцы не являются гражданами Республики Армения, – очередная ложная повестка нынешних властей. Гражданство арцахцев закреплено в нормативных правовых актах. В частности, 1 декабря 1989 года Верховный Совет Армянской ССР и Национальный Совет Нагорного Карабаха приняли известное решение о воссоединении Арцаха и Армении. Это решение также легло в основу Декларации независимости, а Декларация независимости упоминается в Преамбуле Конституции Республики Армения. В третьем пункте этого решения установлено, что «права гражданства Армянской ССР распространяются на население Нагорного Карабаха». Кстати, это решение действующее, оно находится в классификации действующих правовых актов. А статья 10 Закона РА «О гражданстве», которая устанавливает признание гражданства РА, утверждает, что лица, постоянно проживающие на территории Армянской ССР, являются гражданами Республики Армения. А поскольку в решении 1989 года указано, что права гражданства Армянской ССР распространяются и на население Нагорного Карабаха, то, следовательно, арцахцы были и остаются гражданами Республики Армения в силу закона», – сказал Гагик Тавадян.
Власти Армении заявили, что армянские паспорта выдавались жителям Арцаха исключительно в туристических целях. По словам Гагика Тавадяна, это очередная манипуляция, поскольку с этими паспортами арцахцы выступали в качестве полноправных граждан Республики Армения. Единственным ограничением было то, что арцахцы не участвовали в общенациональных выборах в Республике Армения. По словам юриста, это было связано с отсутствием избирательного участка в Арцахе; если бы избирательный участок был, то арцахцы могли бы участвовать в общенациональных выборах. «В 2021 году были случаи, когда арцахцы с паспортами с кодом 070 также участвовали в парламентских выборах Республики Армения», — сказал он.
По словам юриста, решение правительства РА от 26 октября 2023 года «О принятии под временную защиту вынужденно перемещенных лиц из Нагорного Карабаха, утверждении описания документа, удостоверяющего личность беженца, получившего временную защиту, и порядка его выдачи» не может лишать арцахцев, являющихся гражданами Республики Армения, гражданства в силу закона, тем более, что в Республике Армения не существует процедуры лишения гражданства. Если гражданин см не отказывается от своего гражданства, то нет такой процедуры, по которой он может быть лишен гражданства. «И это решение правительства является одним из правовых актов, грубо нарушающих права арцахцев в массовом порядке. И если произойдет смена власти, то по этому эпизоду также должно быть проведено расследование. Это, по моему мнению, не что иное, как свержение конституционного строя, поскольку почти 140 тысяч граждан были лишены возможности реализовать свои права», — заявил Гагик Тавадян.
По его словам, независимо от того, являются ли арцахцы гражданами Республики Армения, лицами без гражданства или гражданами другого государства, у нас есть зафиксированный факт, что недвижимость арцахцев полностью осталась под контролем Азербайджана. То есть после насильственной депортации арцахцы не имеют полномочий распоряжаться и пользоваться своим имуществом. Независимо от того, гражданами какой страны они являются, никто не может лишить арцахцев их имущественных прав.
«У них есть права, просто в настоящее время они лишены этих прав в силу известных обстоятельств. Поэтому арцахцы могут обратиться и, по имеющимся у меня данным, уже обратились в международные суды и пытаются хотя бы получить компенсацию за утраченное имущество. Нынешние власти Армении могут попытаться представить внутренней общественности, что они предприняли действия по лишению арцахцев имущества в кавычках, чтобы предоставить статус и помощь арцахцам. Но арцахцам был предоставлен не статус беженца, а статус лица, находящегося под временной защитой. В этих обстоятельствах не имело значения, имел ли человек гражданство или нет. Даже человек, проживающий на территории Республики Армения, в случае перемещения получал статус внутренне перемещенного лица и мог рассчитывать на материальную помощь», — сказал он.
На вопрос о цели этой политики властей Армении Гагик Тавадян ответил: «Я пока воздержусь от комментирования внешних целей. Позже, когда компетентный орган, расследующий действия этих властей, проведёт расследование, выяснится, кто является внешним бенефициаром. А внутренними бенефициарами, естественно, являются действующие власти, поскольку одной из целей лишения гражданства арцахских армян было не допустить их участия в общенациональных выборах, учитывая, что арцахцы не являются их электоратом. Одна из причин — занять этих людей, вынуждая месяцами стоять в очередях, решая вопросы с документами. В этой политической суматохе они пытаются занять людей, чтобы заглушить голос справедливых требований и не дать им возможности задуматься, потребовать ответа на вопрос, почему это произошло».
Роза Ованнисян
