Цена промедления. Почему у Армении и Азербайджана не получается подписать мир

Олеся Вартанян

Эксперт по вопросам безопасности и конфликтов на Южном Кавказе

carnegieendowment.org

Армения и Азербайджан взбудоражили мировые новостные ленты неожиданным сообщением о том, что они завершили переговоры по тексту мирного договора. Эти заявления тут же породили новую волну надежд, что их затяжной, длящийся уже три с половиной десятилетия конфликт наконец удастся урегулировать, установив прочный мир в регионе.

Однако вскоре стало понятно, что надежды опять были преждевременными. Азербайджан продолжает выдвигать предварительные условия, и далеко не факт, что мирный договор вскоре будет подписан.

С чистого листа

За последние месяцы небольшая армянская деревня Маргара стала точкой притяжения западных дипломатов и иностранных журналистов. Их привлекают вовсе не усыпанные гнездами аистов сельские дома, и даже не шикарный вид на виноградники, который на горизонте замыкает гора Арарат.

Дело в том, что в этой местности расположен один из пунктов пропуска на границе Армении и Турции, построенный еще в советские годы, но так и не введенный в эксплуатацию. Недавно армянские власти отремонтировали здание местной таможни, а армянские и турецкие специалисты проверили на прочность мост, соединяющий двух соседей, между которыми до сих пор нет дипломатических отношений, из-за чего все сообщение происходит через третьи страны.

Ремонтные работы, как и визиты иностранных гостей, проходят в надежде, что очень скоро армяно-турецкая граница наконец откроется и эта деревушка станет новым важным перекрестком для всего Южного Кавказа.

Однако такой исход возможен, только если удастся достичь окончательных договоренностей между Арменией и стратегическим партнером Турции в регионе — Азербайджаном — относительно их собственного, самого старого конфликта постсоветского пространства.

Армения и Азербайджан завязли в противостоянии вокруг Нагорного Карабаха — армянской автономии в составе Азербайджанской ССР — еще в последние годы существования Советского Союза. С тех пор они пережили две большие войны, последняя из которых в 2020 году завершилась победой Азербайджана: ему удалось разгромить Армению и вернуть себе большую часть конфликтной зоны, находившейся до этого под армянским контролем.

Небольшой участок Нагорного Карабаха тогда остался под присмотром российских миротворцев, но ненадолго — три года спустя Баку вернул себе и эту территорию, воспользовавшись тем, что Москву отвлекла ее собственная война с Украиной.

С тех пор уже четыре года идет работа над текстом мирного соглашения. За это время документ значительно сократился. После исхода армянского населения из Нагорного Карабаха в 2023 году из него исчезла самая сложная часть — вопрос о статусе спорного региона.

Тему демаркации государственных границ тоже вынесли в отдельные переговоры с участием специалистов, которые без особого шума продолжают медленно двигать процесс к завершению.

Еще один раздел соглашения — о транспортных связях — окончательно выпал из документа прошлым летом, когда Ереван и Баку решили вынести переговоры по экономическим связям и дорогам в отдельный формат, пытаясь таким образом договориться о роли России в будущих инфраструктурных проектах.

В результате к настоящему моменту содержание мирного соглашения ограничивается просто запуском дипломатических связей. В его тексте 17 пунктов, суть которых сводится к готовности сторон начать отношения с чистого листа. Это должно произойти за счет отказа от территориальных претензий, прекращения судебных разбирательств и вывода всех иностранных миротворческих миссий.

Не дать украсть победу

Нынешний текст документа настолько очевиден, что, как однажды сказал один из участников процесса, когда он станет публичным, переговорщикам придется объясняться, почему на согласование столь элементарного документа ушло так много времени.

Одна из причин задержек — Ереван до последнего старался найти способ исправить ситуацию, сложившуюся после его поражения в войне 2020 года. Армянские чиновники обычно пускались в долгие объяснения о том, что процесс примирения должен быть постепенным, чтобы шаг за шагом выстроить доверие, которое со временем позволит армянам и азербайджанцам встать на путь мирного сосуществования.

Для Азербайджана подобные рассуждения звучали как откровенный обман. Похожая риторика сопровождала безуспешные попытки решить проблему с начала 1990-х, и теперь, после победы в войне 2020 года, Баку не намерен выслушивать это снова.

Любые попытки Еревана, например, обсудить права карабахских армян или привлечь к диалогу новых посредников воспринимались в Баку как затягивание процесса. Такие шаги приводили не только к срыву переговоров, но и к новым эскалациям, территориальным потерям для Армении и дальнейшему укреплению позиций Азербайджана. Как выразился один западный дипломат, «Баку никому не даст украсть его победу».

Еще одна причина проволочек, похоже, в том, что на данный момент мирный договор с Арменией Азербайджану не особенно нужен. Наиболее насущные проблемы в отношениях с соседом уже решены — Нагорный Карабах находится под полным контролем Баку, который к тому же после 2020 года сумел установить свои военные позиции в наиболее выгодных стратегических точках вдоль границы с Арменией.

Уступка на уступке

Отсутствие срочной потребности в мирном договоре позволяет Азербайджану выдвигать все новые условия для его подписания. Центральным требованием Баку на данный момент остается изменение армянской конституции, в преамбуле которой есть отсылка к Декларации о независимости, содержащей призыв к присоединению Нагорного Карабаха к Армении.

Ереван, не имея большого выбора, продолжает уступать, постепенно выполняя новые требования со стороны Баку. Однако претензии к конституции могут стать слишком сложным запросом, который нынешние армянские власти окажутся не в состоянии удовлетворить. Ереван заявляет, что изменить преамбулу можно только вместе с пересмотром всей конституции. А это означает вынесение документа на всенародный референдум, который вполне может завершиться голосованием «против».

Хотя армянские власти говорят, что готовы пойти и на этот рискованный шаг, регулярные уступки Еревана порождают все больше сомнений в том, что Баку действительно намерен что-то подписывать. Как сказала одна бывшая чиновница из армянского правительства, быть может, вслед за изменением конституции Азербайджан потребует всенародных извинений за отдельные кровавые эпизоды, которых было немало за 35 лет конфликта. Ей вторит иностранный дипломат, сравнившая референдум с «покаянием за Карабах», к которому Баку пытается принудить каждого армянского гражданина.

Однако, похоже, у Еревана нет другого выхода. Он крайне заинтересован в том, чтобы мирное соглашение было заключено как можно скорее. В приграничных армянских деревнях все чаще можно встретить сельчан, которые предпочитают закладывать кирпичом окна, выходящие на военные позиции вдоль линии фронта с Азербайджаном. Проигранная война и исчезновение Нагорного Карабаха настолько напугали армян, что они готовы поверить в самое худшее — вплоть до еще одной большой войны, которая может лишить их не только жизни, но, возможно, и самой страны.

Время на исходе?

Мирный договор нужен Армении не только для того, чтобы снизить риск новой войны с Азербайджаном, но и чтобы открыть границу с Турцией. Эксперты обещают армянской экономике ускоренный рост от начала прямой торговли с западным соседом. Но помимо прямых экономических выгод, установление отношений с Турцией в долгосрочной перспективе может позволить Армении укрепить курс на сближение с Евросоюзом и постепенно снизить зависимость от России.

За последние три года западные столицы приложили немало усилий, чтобы способствовать примирению на Южном Кавказе. Их основное внимание приковано к Турции, чьи официальные лица продолжают заявлять, что более чем готовы открыть границу с Арменией, если получат соответствующий сигнал от Баку.

Этот шаг дал бы Турции возможность не просто установить отношения с Арменией, которая остается ее единственным соседом с закрытой границей. В перспективе это также расширило бы турецкое влияние и присутствие на Южном Кавказе, где у нее уже есть стратегическое партнерство с Грузией и Азербайджаном.

Но идти против Баку в Анкаре не готовы, и дело тут не только в близких отношениях лидеров двух стран. Турецкое руководство также хотело бы сохранить доступ к нефтегазовым ресурсам Азербайджана и избежать внутриполитических и экономических проблем, которые могли бы возникнуть из-за ухудшения отношений с Баку.

При этом не исключено, что время для подписания мирного договора может подходить к концу. До сих пор успехи кавказской мирной дипломатии были во многом связаны с тем, что Москва отвлеклась на собственную войну с Украиной. Но если в ближайшем будущем США и России удастся каким-то образом заморозить военные действия на украинском фронте, у Москвы могут освободиться ресурсы и для Южного Кавказа.

России ни к чему усиление Турции в традиционно важном для нее регионе, и ей даже не потребуется прилагать особых усилий, чтобы развернуть вспять процессы примирения на Южном Кавказе. Армения тут — самое слабое звено, уязвимое для российского давления как в военной, так и в экономической сфере.

Если у мирного будущего Южного Кавказа и есть искренние сторонники, то сейчас самое время действовать. Все главные элементы новой мозаики уже сложились. Если Баку и Ереван не смогут быстро найти общий язык, это может стать одной из самых больших упущенных возможностей не только в истории их 35-летнего конфликта, но и, возможно, для будущего всего региона.

Ссылка здесь.

Посол США сказала сюникцам то же, что и арцахцам?

Посол США в Армении Кристина Куин завершила визит в Сюникскую область, где упомянула о неизменной поддержке Соединенными Штатами мира, всеобщего экономического процветания и сохранения культурного наследия. Об этом говорится в сообщении, распространенном на странице посольства США в РА в Facebook.

«В ходе визита посол обсудила с губернатором Сюника Робертом Гукасяном, главой общины Тех Давидом Гулунцем и местными жителями вопросы экономического и регионального значения. По пути в Сюник, в Араратской области, Куин посетила недавно открывшийся завод «Джи Ти Би Стил», который является крупной американской инвестицией в Армению и деятельность которого взаимовыгодна для обеих стран. В Сюникской области она также посетила «Контур Глобал гидрокаскад» — еще одну крупную американскую инвестицию в Армении.

Посол посетила еще и церковь «Сурб Рипсиме», где упомянула о важности сохранения культурного и религиозного наследия Армении. В Горисе она встретилась с представителями миссии наблюдателей Европейского Союза, чтобы услышать четкие оценки ситуации по безопасности.

«Соединенные Штаты готовы поддержать энергетическую безопасность Армении и создание прочной деловой среды, необходимой для продвижения американских инвестиций», — говорится в заявлении посольства.

В информации посольства не упоминается территориальная целостность Армении. Не осуждается и тот факт, что завод GTB Steel, строительство которого было начато в Ерасхе, был перенесен в Арарат после обстрела из Нахиджевана.

Напомним, что в июле 2023 года, когда Арцах уже 7 месяцев находился в блокаде, посол заявила: «Лично я считаю, что люди в Нагорном Карабахе должны иметь возможность чувствовать себя в безопасности в своих домах, в своей среде, вести мирную семейную жизнь и участвовать в жизни своих общин. Мы верим и надеемся, что это возможно. И мы считаем, что все стороны должны работать вместе, чтобы сделать это возможным. Соединенные Штаты считают, что это правильный подход». Она отметила, что это возможно в составе Азербайджана. 

Спустя несколько месяцев произошла агрессия против Арцаха, Арцах был полностью оккупирован, а коренное население насильственно перемещено.

Что сказала посол жителям Сюника? Призвала ли она их жить «семейной, общинной жизнью», если их жизненное пространство также будет оккупировано?

США возобновляют финансирование «Радио Свобода»

Агентство по глобальным медиа США (USAGM) отзывает свое решение от 15 марта об отмене гранта для американской медиакорпорации Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС). Об этом говорится в письме старшего советника руководителя USAGM Кэри Лейк от 26 марта, на которое в четверг, 27 марта, обратила внимание «Новая газета Европа».

В документе указывается, что предыдущее решение об отмене гранта аннулировано, а грантовое соглашение снова вступает в силу. При этом USAGM оставляет за собой право отменить грант в будущем, указывается в письме.

В Египте погибли шесть туристов из РФ при крушении батискафа

В египетском городе Хургада затонул прогулочный батискаф Sinbad с 45 российскими туристами на борту. Шесть россиян погибли, сообщает в четверг, 27 марта, госагентство «Интерфакс» со ссылкой на египетские СМИ. Среди погибших есть ребенок, отмечает Telegram-канал Baza.

Ранее Генконсульство России в Хургаде подтвердило смерть четырех россиян. Судьба восьми человек остается неизвестной, сообщил агентству ТАСС генконсул РФ Виктор Воропаев. По данным дипмиссии, батискаф «осуществлял регулярную подводную экскурсию с осмотром кораллового рифа». «Большая часть находившихся на борту спасены и доставлены в свои гостиницы и больницы Хургады. Состояние их здоровья не вызывает опасений», — добавили в Генконсульстве.

Парламент Армении лишил депутатской неприкосновенности Овика Агазаряна и Тарона Маркаряна

Парламентское большинство удовлетворило ходатайство генпрокурора Анны Вардапетян и позволило начать уголовное преследование в отношении независимого депутата Овика Агазаряна и депутата от оппозиционной фракции «Честь имею» Тарона Маркаряна. Соответствующее решение принято по итогам тайного голосования в парламенте.
Ранее глава фракции «Гражданский договор» Айк Конджорян в беседе с журналистами заявил, что фракция обсудила и приняла решение удовлетворить ходатайство генерального прокурора и не препятствовать правосудию.
За лишение депутатской неприкосновенности Овика Агазаряна проголосовали 65 депутатов при 0 — против. За лишение депутатского иммунитета Тарона Маркаряна проголосовали 67 парламентариев, 2 — против.

С Арцахом порешили, теперь переходят к остальной Армении

Бывший омбудсмен Арман Татоян дал интервью Арцахскому Общественному телеканалу:

«Власти Армении полностью исключили Арцахский вопрос из своей повестки, поэтому мы не можем рассчитывать на гоударственную поддержку в этом вопросе. Арцахский вопрос предается забвению, это очень плохо, мы не должны этого допустить. У меня бывает много встреч в международных университетах, научных центрах. Многие возмущены, выражают сожаление по поводу того, что произошло в Нагорном Карабахе. И по поводу того, что об этом не говорят в мире. Государство, высшая политическая власть не только не считает это своим приоритетом, но и называет препятствием для своей политики. Вопрос Арцаха был порешен (азербайджанцами), теперь они перешли к Армении».

Многие не видели ту Армению, где узнавая, что ты из Карабаха- говорили «цавыт танем»

Вчерашняя фб-лента с разными статусами про Карабахское движение неожиданно вернула меня в те годы.

Поколения, родившиеся после нашего, не видели ту Армению, где узнавая, что ты из Карабаха- говорили «цавыт танем». В мои 12 лет я чувствовала, что круг «своих» резко расширился.

С началом Карабахского движения стали возить детей из Карабаха в лагеря Армении. Это был мой первый раз здесь. В Бюракане. Сначала я приехала одна. На следующий год уже с братьями и уже в Цахкадзор, потом в Анкаван. Увидели Эчмиадзин и Матенадаран. Почувствовали сполна, что такое Вардавар. Прямо в лагерном дворике нас крестили. Правда я тогда ничего не понимала и во взрослом возрасте хотела пройти это снова, но оказалось — больше нельзя. Крестным стал наш вожатый, Левон. С ним сейчас нет связи, она оборвалась после войны 90-х. Уже не помню, как узнала, что он переехал в Америку.

Я пыталась вспомнить, как же мы приезжали в Армению через Шуши и тогдашний Лачин? Точно не помню  охраны с нами: неужели торки позволяли так спокойно ехать в Ереван? Минут через 5 осенило – самолеты! Ведь тогда у нас был аэропорт. 45 минут, и ты в Ереване.

В последний раз в лагерь я приехала снова одна, без братьев, с детьми коллег папы. Это было в 92-ом, после освобождения Шуши, в июле. Приехали и через пару дней узнали, что дома начались авианалеты. После завершения срока пребывания в лагере нас не отпустили домой. Разместили в пансионате Энергетик, где-то рядом с Разданом, вместе с детьми из других лагерей.

В то холодное и голодное время для Армении я не помню ни одного дня холода и голода в этом пансионате. Теперь понимаю, что хлеб доставлялся нам вне очереди, как для пансионата, полного карабахских детей без родителей, только с вожатыми. В эти страшные дни для Степанакерта родители на пару месяцев вывезли остальных наших детей в Ереван. Все они жили у моего дяди. Сейчас от своих ереванских друзей я слышу, как их семьям было непросто в те годы. И представляю, каково было моему дяде, которому надо было прокормить и согреть не только свою семью, но и целую ораву детей. Не просто детей, а еще и мальчиков-подростков. Позже я видела, как едят подростки.

В своем лагере ни дня не была спокойна и радостна. Эти 6 месяцев считаю тяжелейшим периодом своей жизни. Тяжелее, чем сейчас. Когда ты в тепле и безопасности, а на твоей родине война. Твои родители и вся родня под бомбежками. Они умудрялись посылать мне виноград с нашего двора и плиту со спиралью, которую мы включали в своем номере, чтобы согреться. И деньги. У них были деньги, но купить было нечего. В маленьком магазинчике у пансионата я покупала вафельки и жвачки, посылала им с письмами.

Письма того времени – отдельная история. Я долго их хранила, но потом выкинула. Хотелось не помнить то время. А память и так все вычеркивает, оставляя мгновения, более-менее теплые и радостные. В каждом письме я умоляла забрать меня из пансионата, я их так достала, что в один прекрасный день мой дядя из Еревана приехал за мной. Светлая ему память и огромнейшая благодарность за все. Это был один из счастливейших дней того времени.

Через день с братом уже ехала домой. Он тоже больше всех хотел домой. Мы ехали в Икарусе, стоя. Около 10-12 часов. Устанавливали какие-то дощечки между рядами кресел и по очереди сидели все, кто ехал стоя. Ехали так долго, потому что дорога еще была никакая. И она строилась. Мы стояли подолгу, потому что ее расширяли, что-то там взрывали. Я скучала по каждому миллиметру Степанакерта, и ничего не казалось тогда трудностью. Возвращалась в декабре 92-ого. Война еще шла, но это, казалось, выдержать проще, чем быть вдали от дома и своих.

Думаю еще, может из-за возраста переносилось все легче. Хотя нет. Если даже во время блокады 2023-го простое «как вы?» из Армении означало «мы с вами», то в 90-е тем более ощущать за своей спиной такую мощь, Армению с ее «цавыт танем» придавало сил.

Столько горя и бед переносить человеку сложно. А те, кто у власти, пользуются состоянием уставших людей. Но уставшие люди когда-нибудь нащупают в себе снова ту мышцу, против которой будет трудно устоять. Надеюсь, я увижу это.

По зачету «Психология экспериментов» выбрала эксперимент по выученной беспомощности, думая, что это про нас, ассоциируя наше состояние с беспомощностью. Провел ее Мартин Селигман с коллегами, в т.ч со Стивом Майером в 1967 году. Если очень коротко, то суть его в том, что если человек не владеет ситуацией (не контролирует) и думает, что от его действий ничего не зависит – он просто продолжает жить в состоянии выученной беспомощности.

Стив Майер спустя годы углубился и изучал работу мозга. В 2000-х годах он провел серию экспериментов, повторяющих их с Селигманом эксперименты 1960-х годов, с использованием инструментальных методов исследования, которых не существовало в те годы. Выяснилось, что животные обучались или не обучались контролю, но не беспомощности. Беспомощность же представляет собой начальное состояние и постепенно преодолевается.

Если ты один раз мог справиться с ситуацией, то ожидаешь, что сможешь и в другой. Это выученная активность и на время неприятной ситуации просто происходит замирание. То есть, если нет контроля и не получается справиться, лучше замереть и ждать. Что сейчас мы и делаем.

Я верю, что в будущем мы снова станем сильными. Скорее, почувствуем свою силу. Станем преодолевать любые препятствия, как нас учит опыт прошлого. И возможно, то самое «цавыт танем» из детства снова вернется, но теперь оно будет звучать не как тоска по былому, далекому, а как напоминание о том, что даже в самых темных временах есть место  надежде и свету.

Радуют слова Селигмана, сказанные им позже

Мы были неправы — беспомощность, это состояние, свойственное млекопитающим по умолчанию.

Мы рождаемся и вырастаем с этой беспомощностью.

А то, чему мы можем научиться — это выученный оптимизм.

 

Не могу удержаться от фото Джека. Ведь именно на собаках были проведены первые эксперименты. Мне безумно их жаль.

 

Светлана Даниелян

Для Step1.am

 

Истерика с элементами провокации: «мирный договор» невозможно подписать без эскалации

Арцах, июль 2023 года

Очередной акт «Армянской трагикомедии», который вчера состоялся в парламенте в исполнении Никола Пашиняна, был расценен врачами как признак истерики с элементами провокации. Однако очевидно, что это была хорошо продуманная политтехнология с целью подготовки дальнейших действий.  

Стоит напомнить, что спектакль был сыгран на фоне провала «мирной повестки» Пашиняна и накануне важных внутриполитических событий в Армении. Пашинян, который собирался размахивать «мирным договором», получил ожидаемую эскалацию, которую намерен использовать как прикрытие для подписания капитуляции и сохранения власти.

Пашинян с трибуны парламента заявил, что не позволит возродить Карабахское движение и готов ради этого «размазать по стенке» всех трех бывших президентов Армении (Армен Саркисян, видимо, не в счет).

Под «Карабахским движением» Пашинян и его хозяева подразумевают армянское национально-освободительное движение, итогом которого стало создание воссоединенной с Арцахом суверенной Республики Армения. Нынешнее «мирное соглашение» и сопутствующие ему процессы – отречение от Арцаха, изменение Конституции, согласие на все унизительные требования – это последний гвоздь в гроб Третьей республики. И говоря о том, что он не позволит возрождения «Карабахского движения», Пашинян предупреждает, что любая попытка возрождения будет «задушена в колыбели».

Истерика по поводу трех президентов – это попытка Пашиняна превратить в соучастников своего преступления 3 млн. армянских граждан. Это их Пашинян грозит «размазать по стенке» и «растоптать», обвиняя в том, что свои 30-летние грехи они хотят «подбросить» Пашиняну, и что такой исход Третьей республики был предопределен, и уже ничего не нельзя изменить.

В политтехнологической истерике Пашиняна явно проглядывают элементы провокации – давайте, возразите мне, попробуйте меня свергнуть, устройте беспорядки, чтобы я воспользовался ими и эскалацией на границе и подписал, наконец, «акт сдачи» Армении.

Предстоящие дни чрезвычайно подходят для того, чтобы устроить «антураж» для очередного «заявления 10 ноября» и свержения Конституционного строя.

29-го марта состоится большой митинг арцахцев, где будут предъявлены социальные и правовые требования, но нет сомнений в том, что официальная пропаганда представит это как попытки реваншизма и возрождения «Карабахского движения», с целью вызвать «эскалацию» и сорвать «мирное соглашение».

А 30 марта в Гюмри состоятся муниципальные выборы, которые многими экспертами расцениваются как переломные, учитывая также неподдельный интерес России ко второму городу Армении. Гюмрийские выборы также могут стать хорошим «антуражем» для «эскалации».

Вчерашняя «информационная подготовка» предваряет уже спланированные события, которые могут развернуться на фоне митинга арцахцев и выборов в Гюмри: эскалация на границе и срочное подписание капитуляции. Без эскалации «соглашение» не может быть подписано.

Армения созвала заседание Совета ОБСЕ

Хотя Министерство обороны Армении заявляет об отсутствии «интенсивных» обстрелов на границе, Армения созвала заседание Постоянного совета ОБСЕ для обсуждения возможной эскалации.

Армения наблюдает тревожные признаки возможной военной эскалации со стороны Азербайджана. Об этом на специальном заседании ОБСЕ, созванном по просьбе Армении, заявил замглавы МИД РА Роберт Абисогомонян.

Он подчеркнул, что министерство обороны Армении расследует случаи возможного нарушения режима прекращения огня.

По словам Абисогомоняна, Ереван предложил Баку создать совместный механизм для расследования инцидентов, а также предпринять шаги по снижению напряженности — отвести войска от границы и установить контроль над вооружениями. Однако Азербайджан не дал конструктивного ответа, что ставит под сомнение искренность его заявлений и поднимает вопрос о реальных целях официального Баку.

Абисогомонян также обратил внимание на активизацию дезинформационной кампании со стороны Азербайджана. По его словам, Баку распространяет ложные сведения о предполагаемых нарушениях перемирия, используя их как повод для возможной эскалации.

Если Азербайджан хочет положить конец существованию Минской группы ОБСЕ, то наиболее логичным и законным путем является подписание Соглашения, заявил в Вене заместитель министра иностранных дел Роберт Абисогомонян.

Абисогомонян подчеркнул, что после подписания Мирного соглашения, которое официально и институционально зафиксирует окончание конфликта, необходимость в дальнейшей деятельности структур Минского процесса отпадет. В противном случае, по словам заместителя министра иностранных дел, это означало бы поставить телегу впереди лошади.

Касаясь требования Баку изменить Конституцию Армении, Абисогомонян сначала сослался на решение Конституционного суда от 26 сентября 2024 года, а затем подчеркнул, что в Конституции Республики Армения нет положений, которые могли бы подразумевать территориальные претензии к какой-либо третьей стране.

При этом замглавы МИД отметил, что на самом деле обеспокоенность вызывает конституция Азербайджана, в которой содержатся положения, подразумевающие территориальные претензии к Армении.

«В преамбуле Конституции Азербайджана содержится ссылка на принятый парламентом Азербайджана 18 октября 1991 года Конституционный акт, который ссылается на Декларацию независимости Первой Азербайджанской Республики, принятую в 1918 году, в которой указано, что Первая Азербайджанская Республика включает в себя Восточное и Южное Закавказье. В ноябре 1919 года Азербайджанская Республика представила Антанте свою административно-территориальную карту, на которой около 60 процентов территории нынешней Республики Армения было включено в состав Азербайджана. Таким образом, в Конституции Азербайджана содержатся территориальные претензии к Республике Армения», — заявил Абисогомонян.

Что касается того, почему Ереван не поднимает вопрос о необходимости изменения Конституции Азербайджана, замглавы МИД пояснил: «В мирном соглашении есть статья, согласно которой стороны не могут ссылаться на свое внутреннее законодательство для оправдания невыполнения Соглашения».

«В другой статье говорится, что стороны признают территориальную целостность друг друга, не имеют территориальных претензий друг к другу и обязуются не предъявлять таких претензий в будущем. Более того, и Армения, и Азербайджан признают территориальную целостность друг друга в границах бывших советских республик», — подчеркнул Абисогомонян.

Спустя две недели после объявления о согласовании «мирного соглашения» Армения обеспокоена эскалацией и обращается в орган, который она открыто игнорировала на протяжении последних нескольких лет. Теперь, когда генсеком ОБСЕ избран бывший министр иностранных дел Турции, Армения внезапно решила созвать заседание ОБСЕ.

Сколько стоит «особое отношение» и неприязнь к арцахцам

Отношение к арцахцам жителей  Армении можно разделить на две категории – сверхдоброжелательные и сверхагрессивные.

Вторая категория особенно часто встречается в  регионах, где невысокий (даже нищенский) уровень жизни, на фоне которого пресловутая жилищная компенсация оставшимся без крова арцахцам в рамках программы «40+10» генерирует неприязнь к арцахцам, в которую активно подливают масла в огонь манипуляции государственных мужей.

На днях владелица небольшого бутика в одном из региональных городов Армении озвучила мне свои претензии, утверждая, что в Армении много нуждающихся, но 50 тысяч почему-то выдают только арцахцам, и к ним «особое отношение». Не буду детально описывать все претензии, но я попыталась выяснить, сколько тратит Армения на беженцев за год, и сколько стоит «особое отношение».

Из открытых источников можно узнать, что в 2024 году из бюджета Армении на нужды арцахцев было выделено порядка 58,5 миллиарда драмов. Только ЕС в том же году предоставил РА бюджетную поддержку для помощи арцахцам в размере 15 миллионов евро (порядка 6,4 миллиарда драмов). По официальным данным, количество  работающих арцахцев в РА около 26 тысяч человек. Уплаченные ими налоги, если рассчитывать от средней зарплаты в 160 тысяч драмов, в среднем составляют 40 тысяч драмов ежемесячно, то есть арцахцы за год выплачивают налогов в размере почти 12 миллиардов драмов.

Если вычесть из 58,5 миллиарда деньги ЕС и налоги арцахцев, то в итоге окажется, что на 120 тысяч бездомных арцахцев в год предусмотрено не более 100 миллионов долларов. То есть в среднем чуть больше 800 долларов на одного беженца из Арцаха.

В своей новогодней речи 31 декабря 2023 года Никол Пашинян заявил, что благодаря налогоплательщикам решаются проблемы беженцев.

Но цифры утверждают обратное! В Армении 782 832 рабочих мест и 754 431 неработающих пенсионеров. То есть каждый работающий платит налог, чтобы только один из его родителей получал пенсию.

А если из числа работающих вычесть число бюджетников, поскольку налог бюджетников не формирует бюджет, так как бюджетник возвращает в бюджет то, что получил из того же бюджета, получается, что не каждый работающий гражданин РА может обеспечить пенсию хотя бы одному из родителей.

Так что, «40+10» выплачиваются беженцам не из налогов наших братьев и сестер, а условно, из налогов горнодобывающих компаний, ЭСА, Газпром-Армении или операторов телекоммуникационных компаний.

Хотя, видя цинизм нынешних руководителей РА, нельзя исключать, что в огромном бюджетном дефиците на 1,5 миллиард долларов обвинят арцахцев, хотя потратили на них всего 100 млн. долларов.

При том, что арцахцы оставили имущества в размере на миллиарды долларов.

При том, что банки Армении в 2024 году заработали чистую прибыль в размере более 900 миллион долларов, а дефицит бюджета Армении составляет 1.5 миллиард долларов.

При том, что арцахцы предлагают решить вопрос за счет донорской конференции, но эти предложения отклоняются правительством Армении.

При том, что мы знаем только про помощь из ЕС. К слову, в 2025 году  планируется еще 25 миллион евро от ЕС. Власти РА не хотят, чтобы процесс международной помощи был прозрачным. Такая же ситуация с жилищной программой. Так и не был создан единый фонд, куда поступали бы деньги на поддержку арцахцев и который можно было бы контролировать, избегая спекуляций.

Таким образом, агрессивное отношение к арцахцам проявляется в разной форме, но влияние манипуляционной пропаганды государственных мужей однозначно. А низкий уровень жизни и высокие налоги используются для шантажа населения и генерирования неприязни к арцахцам по любому поводу.

Алвард Григорян