Собеседник Step1.am — президент Армяно-немецкой ассоциации юристов Гурген Петросян.

— Господин Петросян, административный суд города Кассель, Германия, на днях вынес решение, которым постановил, что жители Арцаха являются лицами без гражданства и не могут вернуться в Арцах, поскольку их жизни и здоровью угрожает опасность. В чем значение этого решения и может ли оно стать прецедентом для других европейских стран?

— Да, это может стать прецедентом для других европейских государств, потому что есть Дублинское соглашение, которому европейские государства обязаны следовать, согласно которому они обмениваются такими делами друг с другом и стараются консолидировать и гармонизировать свои судебные системы.

— Что означает лицо без гражданства с точки зрения международного права?

— Это значит, что человек не имеет гражданства и, вероятно, не вступает в правовые отношения с государством. Если у человека нет гражданства, суд начинает проверять, обеспечено ли его проживание. Если человеку обеспечено пребывание в течение года в определенной стране, человек имеет возможность трудоустроиться и жить там, то это государство продолжает оставаться для этого человека спонсором, несмотря на то, что он является лицом без гражданства. Теперь, согласно немецкому законодательству и международным стандартам, тем лицам, которые находятся в Армении уже год, будет сложно доказать свой статус беженца в другой стране. Иначе говоря, если человек прожил в Армении год, Армения позаботилась о правах и пристанище для этого человека, то будет обеспечено возвращение в Армению.

— Означает ли это решение, что европейские страны не могут предоставить убежище арцахцам?

— Людям, прожившим в Армении год, не может быть предоставлен статус беженца.

— И Армения, согласно этому решению, считается безопасной страной для арцахцев?

— В решении суда об этом ничего не говорится, поскольку лица, обратившиеся в суд, длительное время не находились в Армении. И их возвращение должно было быть в Арцах, но поскольку Германия не признает Арцах как государство, а немецкий суд не может заставить человека вернуться в Арцах, поскольку там ему грозит преследование, в результате он получил статус беженца.

В этом решении зафиксировано, что власти Азербайджана проводят политику преследования армян. А учитывая, что в Международном суде продолжаются процессы в рамках Конвенции о расовой дискриминации, то отдельные прецеденты в национальных судах, где в отдельных случаях человек получает статус беженца, потому что он может быть подвергнут преследованию в Азербайджане, полезны.

— 12 ноября 2024 года Международный суд полностью отклонил предварительные возражения, представленные Азербайджаном по делу «Армения против Азербайджана» в соответствии с Конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации, и удовлетворил возражения, представленные Арменией по делу «Азербайджан против Армении». Каково значение этих решений, каким образом Азербайджан могут вынудить выполнить решения международного суда, в том числе решение о возвращении в Арцах?

— Эти решения принимаются на основе политики государств. Никаких средств принуждения у суда нет, это скорее констатация факта, который навсегда останется в истории. Я всегда привожу пример то, что в 1915 году, когда произошел Геноцид армян, не было учреждения или органа, который бы фиксировал то, что произошло с армянами. На чем долгое время основывали свою политику отрицания турки? Они говорили, что суда не было. Но теперь у нас есть суды и все те институты, где можно зафиксировать нарушение международного права. Но решения, которые принимаются, обязывают государства прилагать все возможные усилия для применения силы к конкретному государству с целью исполнения этих решений. Как мы видим на примере России, применяется очень много санкций и механизмов. Так что, до тех пор, пока не сложится политическая ситуация, при которой можно будет навязать это путем переговоров, к сожалению, решения не будут исполнены. Допустим, у Азербайджана плохие отношения со странами Запада, но Азербайджану нужно нечто от европейских государств, в таком случае европейские державы могут выдвинуть в качестве условия исполнение решения суда. То есть чисто политический торг. Так было не раз в истории, например, когда было принято решение против Сербии, и эта страна хотела стать кандидатом в члены ЕС, им сказали, что необходимо выполнить эти условия.

-Насколько важна дипломатия, проводимая армянской стороной?

— Да, нужно проводить проводить политику, направленную на убеждение европейских государств в необходимости исполнения вердикта. Иными словами, совпадение или совпадение политических интересов здесь должно быть таким, чтобы Армения могла влиять на европейские государства, которые заставят Азербайджан исполнить решение суда.

— Власти Армении заявили, что могут отозвать иски против Азербайджана из международных судов. Какие последствия это может иметь?

— Это может иметь дурные последствия. Я бы счел глупым, если бы Армения отозвала эти дела после решений Международного суда. Мы явно выиграли.

Роза Ованнисян

Акция протеста активистов в Баку

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш сегодня снова прибыл в Баку для участия в работе конференции COP29. Перед визитом Гутерриш заявил на своей странице X, что конец эры ископаемого топлива неизбежен, выразив надежду, что он наступит как можно раньше.

В своем выступлении в первый же день COP29 Алиев не говорил о намерениях отказаться от ископаемого топлива, зато осудил всех тех, кто критикует нефтегазовую отрасль Азербайджана. «Азербайджан получил эти ресурсы как дар Божий», — настаивал Алиев.

Завтра СОР-29 заканчивается, и эксперты говорят о его полном провале.

В пакете документов, представленном Баку, по словам источников, знакомых с их содержанием, нет упоминания о том, что будет сделано для сокращения использования ископаемого топлива. Также нет пункта о том, сколько богатые страны выделят бедным на защиту климата.

Это оценивается как издевательство над беззубой ООН, ставшей пособницей Баку.

Тот факт, что ООН проводит свой глобальный саммит в стране, которая буквально год назад оккупировала Арцах, подвергла геноциду и депортировала целый народ, уже многое говорит как об ООН, так и щ представителях «цивилизованного мира» — США, ЕС, да и России.

Им кажется, что, не поднимая вопрос Арцаха, они могут заслонить молчанием огромную трещину, возникшую из-за их преступного «консенсуса». Им кажется, участие в конференции в Баку может заслонить лица арцахских детей, чьи деды, родители и они сами видели только войну и теперь лишились родины. И только потому, что у ООН, США и России есть нефтяные и другие интересы с Баку.

Взгляд этих детей еще разрушит империи.

Собеседник Step1.am – политолог Андриас Гукасян.

-Господин Гукасян, в ходе недавних обсуждений специалисты заметили, что понятия «этническая чистка» и «право на возвращение» не являются полноценными нормами международного права. Но в случае с Арцахом продвигаются именно эти понятия, насколько эффективна подобная политика?

— В международной практике ориентиром служит Конвенция Международного уголовного суда, учрежденная европейскими государствами. Эта конвенция определяет перечень деяний, которые подлежат международному уголовному преследованию. Лицо, совершающее такое преступление, совершает преступление не только против данного государства, на территории которого оно происходит, но и против всех государств, подписавших Конвенцию Международного уголовного суда. Его подписали более 190 стран. Армения входит в число стран, подписавших конвенцию. В конвенции Международного уголовного суда черным по белому написано, какие международно признанные деяния подлежат уголовному преследованию с точки зрения Международного уголовного суда. Это «геноцид», «насильственное перемещение» и другие термины.

Этническая чистка – комплексное понятие, подразумевающее военные преступления, направленные на осуществление депортации, когда преступное образование осуществляет организованные действия и депортирует население определенного региона с целью лишить его права жить на родине. С этой целью осуществляются агрессии, блокады и действия, ухудшающие нормальную жизнь людей. Все это называется этнической чисткой в ​​единой политической концепции.

В юридическом смысле не обязательно определять все компоненты, входящие в этническую чистку, достаточно одного или нескольких факторов, которые приводят к перемещению населения вопреки его воле. Люди вынуждены уезжать, поскольку их жизни и здоровью угрожает опасность. Все это считается преступным деянием, которое преследуется на международном уровне и с политической точки зрения именуется этнической чисткой.

Международные правозащитные организации рассматривают произошедшее в Арцахе как этническую чистку и перечисляют преступные деяния, которые привели к этнической чистке армян в Арцахе. Это блокада, военная агрессия, нападение, военные преступления, политические угрозы. Что касается права на возвращение, то это незыблемое, неотчуждаемое право человека, которое не может быть устранено никакими действиями. Это одна из фундаментальных норм. Декларация прав человека излагает права человека и устанавливает, что человек имеет право жить на своей родине, свободно развиваться, быть равным, выбирать собственное правительство и многие другие права.

— Иначе говоря, в этом направлении стоит проводить работу?

— Вопрос в том, насколько эффективна политика. По моей оценке, власти Армении не предпринимают необходимых шагов для адекватного ответа на арцахскую проблему в международном сообществе. Армения должна поднимать этот вопрос на альтернативной международной площадке. Шверцария выступила с инициативой созвать конференцию по вопросу Арцаха, Армения должна была отстаивать эту инициативу и добиться того, чтобы международная коалиция стран-членов ОБСЕ работала вместе над возвращением армян в Арцах.

Эта работа также должна подразумевать санкции, и возможность применения силы в данном случае оправдана и необходима. В условиях сегодняшнего преступного режима в Азербайджане я лично не вижу другого пути, кроме как силой вытеснить азербайджанскую армию из Арцаха и установить там международное правление. Пример Косово должен быть повторен в Арцахе, Армения должна вести соответствующую политику, чтобы сформировать международную коалицию, которая повторит пример Косово в случае с Арцахом.

Роза Ованнисян