Программы поддержки арцахцев будут продолжены: в 2027 году будет выделено 12,6 млрд.

Правительство примет на своем заседании 29 октября потановление, согласно которому программы социальной помощи, реализуемые для насильственно перемещенных лиц из Арцаха, будут продолжены.

В частности, планируется продлить сроки предоставления социальной помощи, установленные постановлениями Правительства Республики Армения № 1833-Л от 21 ноября 2024 года и Правительства Республики Армения № 417-Л от 10 апреля 2025 года, на 6 и 12 месяцев соответственно, установив сроки подачи заявлений в рамках этих решений вместо 15 декабря 2026 года — 30 июня 2027 года и 15 декабря 2027 года соответственно.

21 ноября 2024 года Правительство приняло Постановление № 1833-Л, утверждающее меру и порядок предоставления социальной помощи для покрытия бытовых и других расходов отдельных групп лиц, перемещенных из Карабаха. 10 апреля 2025 года было принято Постановление № 417-Л, утверждающее меру и порядок предоставления дополнительной экстренной социальной помощи нуждающимся семьям, перемещенным из Карабаха.

Цель проекта – покрытие бытовых расходов отдельных групп перемещенных лиц, а также обеспечение непрерывности предоставления дополнительной срочной социальной помощи нуждающимся семьям.

Текущее состояние отношений по расселению и существующие проблемы:

Лица из отдельных групп перемещенных лиц из Карабаха, являющиеся бенефициарами в рамках Постановлений Правительства Республики Армения № 1833-Л от 21 ноября 2024 года и Постановлений Правительства Республики Армения № 417-Л от 10 апреля 2025 года, будут получать предоставленную социальную помощь до конца года (сроки подачи заявлений ограничены вышеупомянутыми постановлениями до 15 декабря текущего года включительно). Учитывая, что в рамках этих мер бенефициарами являются отдельные лица или семьи из отдельных групп, которые по-прежнему нуждаются в социальной поддержке, а также тот факт, что указанные лица продолжают находиться в сложной жизненной ситуации по социально-экономическим причинам, проектом предлагается продлить сроки предоставления обеих мер поддержки.

В рамках меры социальной поддержки в размере 30 000 драмов в месяц, предоставляемой отдельным группам, проект предусматривает продление предоставления поддержки до июля 2027 года. В то же время, с апреля 2027 года, планируется сократить размер поддержки до 15 000 драмов в месяц с целью поощрения социально-экономической независимости.

«В то же время, учитывая, что среди нуждающихся семей, перемещенных из Карабаха, по-прежнему есть семьи, нуждающиеся в социальной поддержке, проект предусматривает продолжение предоставления им дополнительной экстренной социальной помощи, обеспечивая доступ к поддержке для семей, испытывающих социальные и материальные трудности. При этом перемещенные лица из Карабаха наравне с другими гражданами Республики Армения имеют возможность воспользоваться другими действующими программами и мерами социальной поддержки в соответствии с установленными требованиями», — говорится в проекте решения.

По данным правительства, реализация законодательного акта обеспечит непрерывность мер социальной поддержки перемещенных лиц из Карабаха, что поможет решить ряд их социальных проблем.

В рамках Постановления Правительства РА № 1833-Л от 21 ноября 2024 года помощь в сентябре 2026 года получили 45 800 человек, объем ежемесячного финансирования составил около 1,4 миллиарда драмов. Значительных изменений в количестве получателей по сравнению с предыдущими месяцами не наблюдалось. При сохранении числа получателей в первом квартале 2027 года из государственного бюджета Республики Армения потребуется 4,2 миллиарда драмов. В случае сохранения числа получателей в следующих кварталах, но предоставления поддержки в размере 15 000 драмов, квартальные расходы составят около 2,06 миллиарда драмов, то есть необходимый финансовый прогноз на первые 6 месяцев 2027 года составит 6,26 миллиарда драмов.

Среднее ежемесячное число семей, получающих поддержку в рамках Постановления Правительства РА № 417-Л от 10 апреля 2025 года, составляет 8500 семей, средний ежемесячный объем финансирования – 498 миллионов драмов. В случае прекращения поддержки, предусмотренной Постановлением Правительства РА № 1833-Л от 21 ноября 2024 года, с июля 2027 года число потенциальных получателей поддержки нуждающихся семей может увеличиться максимум на 1000 человек, с учетом числа заявителей, которым было отказано в предоставлении поддержки в связи с тем, что они являлись получателями первой меры – 300 человек, а также доходов работающих членов семей-получателей первой меры. Прогнозируемое число нуждающихся семей во втором полугодии 2027 года составит около 9500 семей, объем финансирования – около 557 миллионов драмов в месяц, а прогнозируемые годовые расходы – 6,3 миллиарда драмов.

«Таким образом, в случае пересмотра условий предоставления двух вышеупомянутых мер социальной поддержки, прогнозируемый финансовый объем на 2027 год составит около 12,6 миллиарда драмов, что было предусмотрено в государственном бюджете Республики Армения на 2027 год», — говорится в проекте решения.