Кому понадобилось срочно ратифицировать Римский статут до 5 октября

Forrights

Парламент Армении, вернее, правящий Гражданский договор 3 октября 2023 года ратифицировал Римский статут о присоединении к Международному уголовному суду. Отныне юрисдикция суда распространяется на территорию Армении.

После войны 2020 года, агрессии 19 сентября 2023 года, депортации арцахцев, арестов со стороны Баку ряда представителей военно-политического руководства Арцаха, безвестной судьбы бывших президентов и военных командиров и в преддверии встречи 5 октября в Гранаде ратификация Римского статуса выглядит зловеще.

Выступая в парламенте, представитель Армении по международным правовым вопросам Егише Киракосян сказал, что вопрос вновь стал актуален после нападения азербайджанских ВС на территорию Армении и совершения ими военных преступлений. Ратификация позволит привлечь к ответственности азербайджанских военных и предупредить подобные преступления в будущем, тем более, что на территории Армении остаются вооруженные подразделения Азербайджана.

Киракосян уточнил, что суду неподсудны вопросы захвата территории другой страны, но он уполномочен рассматривать любые преступления, совершенные на территории страны-члена. В суд можно внести и иск о насильственном перемещении армян из Нагорного Карабаха.

Однако действия (точнее, бездействие) правительства Армении по вопросу Арцаха и агрессии в отношении конституционной территории Армении, подмена политико-правовых задач «гуманитарными» подсказывают, что нынешняя власть Армении не будет подавать на Баку в суд. Тогда зачем надо было срочно ратифицировать статут?

Пророссийская оппозиция и Москва утверждают, что ратификация Римского статута направлена против России: МУС несколько месяцев назад выдал ордер на арест Владимира Путина. Гражданский договор утверждает, что ратификация не направлена против России, Путина не арестуют, но оппозиция все равно голосует против и говорит, что принятие Римского статута «антиконституционно».

Почему в 2004 году Конституционный суд Армении счел Римский статут противоречащим Конституции Армении? Что на самом деле кроется за срочной ратификацией статута? Связано ли это с предстоящей подготовкой «мирного договора», который будут обсуждать лидеры Армении, Азербайджана и стран ЕС в испанской Гранаде 5 октября?

О «мирном договоре» после «признания Карабаха частью Азербайджана» Пашинян и Алиев при посредничестве главы Европейского совета заговорили в ноябре 2022 года. Сразу после этого в Армении был активирован процесс ратификации Римского статута (ордер на арест Путина был выдан только в марте 2023 года).

Армения подписала Римский статут еще в 1999 году, но не ратифицировала его, поскольку в 2004 году Конституционный суд Армении признал статут частично неконституционным. Речь в решении КС шла о том, что «закрепленное в Соглашении об уставе Международного уголовного суда обязательство, согласно которому Международный уголовный суд дополняет внутригосударственные органы уголовной юрисдикции РА, не соответствует Конституции страны.

«Правосудие в Республике Армения осуществляют только суды в соответствии с Конституцией и законами». Конституционный суд также признал не соответствующей Конституции страны статью 105 Римского Статута, которая «исключает осуществление права на помилование и возможность амнистии осужденных по внутригосударственной процедуре».

Оппозиция назвала решение властей ратифицировать Римский статут «крайней политической слепотой», которое чревато «непредвиденными последствиями».

О каких последствиях идет речь? Напомним, что «мирный договор» предполагает также решение вопроса «военных преступников»: Баку не раз опосредованно требовал выдачи военных и политических деятелей, которые внесли вклад в победу армян в войнах 1991-94 и 2016 годов. Многие из этих людей находятся на территории Армении, часть их объявлена Азербайджаном в международный розыск.

И хотя об этом не говорилось, но в 2004 году опасения также в основном касались судьбы лиц, которые могут быть обвинены другими странами в «военных преступлениях». Именно поэтому в Конституции РА было прописано, что судить могут только суды в Армении, и право на помилование и амнистию тоже должно осуществляться по внутригосударственной процедуре.

Теперь, фактически, эти запреты сняты.

Будет ли Римский статут распространяться на этих лиц, и «вынужден» ли будет Ереван выдать бывшее военно-политическое руководство Армении и Арцаха в Гаагу?