В течение 8 недель после опубликования решения Международного суда ООН Азербайджан должен представить доклад о выполнении обеспечительных мер по иску Армении. Напомним, Суд обязал Баку обеспечить возвращение покинувших после 19 сентября арцахцев в свои дома «безопасно, беспрепятственно и оперативно». Кроме того, суд обязал Азербайджан «защищать» все регистрационные документы, удостоверяющие личность и/или частную собственность и «уделять должное внимание таким документам и записям в своей административной и законодательной практике».
МИД Азербайджана сразу же приветствовал решение Суда: Баку вообще говорит, что никто не заставлял армян уезжать, и обвиняет в организации исхода «сепаратистское руководство». Коварно захваченным в плен арцахским руководителям, видимо, будет вменено в вину и то, что они «депортировали население Карабаха из Азербайджана».
Но не в этом суть. Какие меры предпримет Баку по решению суда, о чем через 7 недель должен представить докдал.
«Квартиры, памятники культуры в Карабахе – все это охраняется спецназом. Дома опечатаны, в них никто не заходит, заявил председатель правления бакинского Центра анализа международных отношений Фарид Шафиев. «Думаю, что, как уже заявило правительство Азербайджана, всем желающим чтобы вернуться будет предоставлено время. То есть, те, кто хотят вернуться окончательно, вернутся, или если кто-то захочет приехать и забрать свои вещи, то им, скорее всего, дадут такую возможность. То есть, Азербайджан выполнит решение суда, МИД уже выступил с заявлением по этому поводу», — сказал он.
То есть, есть какие-то сроки, когда Бердзорский коридор будет открыт (интересно, в каком режиме, и будут ли впускать арцахцев с пропиской уже в Армении). После этого арцахцы должны либо вернуться и принять гражданство Азербайджана (а арцахцы уже подписали бумаги, где заверили, что не являются гражданами какого-либо государства), либо забрать свои вещи, оставив дома, земли, активы на усмотрение Баку. Возможно, возвращаясь с телевизорами и холодильниками, арцахцы вынуждены будут подписать документ об отсутствии имущественных претензий к Баку.
Хотя юристы в Армении говорят, что «смена регистрации по месту жительства не может повлиять на реализацию права карабахцев на собственность (специалист по международному праву Сирануш Саакян), но никто точно не определяет, что имеется в виду под собственностью. Если только холодильники, то пропади они пропадом. А как же с недвижимостью, землей, коммуникациями, промышленными активами? Их тоже можно будет вывезти?
«Даже если Азербайджан на незаконном основании передаст их право на собственность другим лицам, то оно все равно гарантировано защищено. У них сохраняются права на распоряжение этим имуществом и доступ к нему», – отметила юрист.
То, что в Баку говорят о каких-то сроках, означает, что есть договоренность о том, что если арцахцы не вернутся, не перезарегистрируют свою собственность в «разумные сроки», то Баку может национализировать ее (как сделала Турция в 1923 году), либо вообще передать другим. Можно, например, заселить в Степанакерте палестинцев, изгнанных из Газы друзьями Баку Израилем.
Что касается арцахцев, которые не захотят вернуться, то им придется стать рядовыми гражданами Армении. Как сказал Никол Пашинян, к ним будет применяться тот же принцип, как и ко всем гражданам Армении – работай, чтобы выжить. То есть никакой компенсации, помощи и прочего.
Армянские юристы говорят, что нужно подать межгосударственную жалобу и потребовать от Азербайджана компенсации, либо обеспечения реализации прав жителей Нагорного Карабаха. О том, что Армения в первую очередь имеет имущественные обязательства в отношении арцахцев, не говорится.
«То, что республика непризнанная, не влияет на правомерность принятых актов. Все страны мира должны признавать свидетельства о собственности, рождении, смерти, брака граждан непризнанных республик», – говорит Сирануш Саакян. При этом она не говорит, должна ли Армения признать эти свидетельства и, соответственно, принять их как материал для будущего коллективного иска.
В свою очередь, эксперты отмечают, что единственным условием возвращения арцахцев и восстановления их имущественных прав является возобновление переговоров о статусе Арцаха, возможно, с установлением управления ООН и международных гарантий. Но если имущественные и другие права арцахцев будут «решены» в «разумные сроки», если арцахцы подпишут, что у них нет претензий, то уже не будет смысла говорить о статусе и переговорах.
Наира Айрумян
2024. Учредитель – НПО «МедиаСтеп», Ереван, [email protected] Все права защищены. При цитировании гиперссылка на Step1.am обязательна.