Арцахцы в условиях насильственной депортации сталкиваются с целым рядом препятствий и системными проблемами, в том числе в вопросе назначения пенсий. Зачастую нашим соотечественникам приходилось подтверждать наличие трудового стажа путем изнурительных судебных разбирательств, что было связано с большими финансовыми затратами и далеко не всегда приносило желаемые результаты.

Недавно правительство Армении приняло постановление, которое способствовало решению этого вопроса. С ноября прошлого года действует постановление, которое предусматривает  упрощенный порядок назначения пенсий для беженцев из Арцаха.

«Если по территории Армении существуют базы данных о трудовой деятельности, то по Нагорному Карабаху они, как правило, не сохранились. Поэтому работа, выполненная до 2013 года, будет засчитываться в стаж на основании записей в трудовой книжке — при наличии сведений о приеме и увольнении», отметила начальник Управления пенсионного обеспечения и других денежных выплат министерства труда и социальных вопросов Армении Анаит Галстян.

О том, что постановление работает на практике, свидетельствуют конкретные случаи. Так, например, Нелли Агаджанян из Арцаха в январе прошлого года вышла на пенсию. При назначении пенсии из 43 лет ее непрерывного трудового стажа было засчитано всего 37,5 лет, так как в национальном архиве Армении не сохранились данные о трудовой деятельности за определенный период.

После принятия постановления тикин Нелли обратилась в министерство труда и социальных вопросов Армении с просьбой о пересмотре трудогого стажа. Спустя некоторое время она получила удовлетворительный ответ: незасчитанная ранее часть трудового стажа была восстановлена, в результате чего увеличился размер пенсии.

В то же время, существует ряд острых вопросов, требующих незамедлительного решения. В первую очередь — это социальные проблемы арцахцев. К примеру, семьи состоящие из 1,2,3 членов, не в состоянии платить баснословные суммы за аренду жилья. С апреля 2025 года небольшую финансовую поддержку получают только уязвимые категории арцахского населения, а программа жилищного обеспечения для арцахцев предусматривает смешные суммы, по которым даже большим семьям сложно приобрести жилье, не говоря уже о маленьких семьях.

На последнем заседании правительства РА 2025 года были приняты решения о социальной поддержке арцахцев. В частности, были продлены программы помощи уязвимым семьям в размере 30 000 и 40 000 драмов. Для реализации этих программ Армения взяла в долг в общей сложности 500 миллионов долларов, в виде кредитов от различных международных организаций.

В декабре прошлого года также было принято постановление о частичной компенсации арендной платы за жилье семьям до трех человек, вынужденно перемещенным из Арцаха. Согласно проекту, программа поддержки будет запущена 1 июля 2026 года. В рамках мероприятия планируется оказать поддержку в виде долгосрочной частичной компенсации арендной платы в течение 120 месяцев, по 40 000 драмов в месяц на каждого члена семьи. Данной государственной поддержкой будут пользоваться семьи с особыми потребностями в составе до трёх человек, где есть лица с инвалидностью первой или второй группы или достигшие 60-летнего возраста.

Бенефициары программы считают, что постановление не является решением жилищного вопроса. Решение жилищной проблемы арцахцев наши соотечественники  видят только в обеспечении их жильем.

Строительство квартир может быть реализовано в рамках государственной программы, за счёт средств жилищных сертификатов, предоставляемых жителям Арцаха, с привлечением иностранных доноров.

Вчера в общении с журналистами государственный министр Арцаха Нжде Искандарян рассказал о своей случайной встрече с главой администрации Никола Пашиняна — Араиком Арутюняном, в ходе которой он озвучил социальный вопрос малых семей из Арцаха. «Я  не мог пройти мимо, представился и спросил: «Зачем вы ввергаете арцахцев в социальную яму? Учитывая рыночные цены в Армении, как семьи из 1-3 человек могут приобрести квартиры?» К моему удивлению, я услышал следующий ответ: «А с какой стати арцахцы хотят жить в центре Еревана?» Мне просто нечего сказать», — заявил Искандарян.

Хочется надеяться, что правительство Армении сменит подход к решению ключевых проблем беженцев из Арцаха, в противном случае арцахцы будут связывать решение этих проблем в другой властью.

Арсен Агаджанян

«Правительство Армении не выходило с нами на контакт с момента моего назначения на пост государственного министра. Проблема в том, что оно пытается обсуждать определенные вопросы с общественными организациями, и совершенно очевидно, куда ведут эти пути — к замалчиванию вопроса о коллективных правах арцахцев и принижению роли властей Арцаха», — заявил сегодня на пресс-конференции государственный министр Арцаха Нжде Искандарян.

Он отметил, что связывался с министром труда и социальных дел Арсеном Торосяном и заместителями министров для обсуждения различных социальных вопросов. Но встречи не было.

Нжде Искандарян также рассказал, что около месяца назад случайно встретил на улице руководителя аппарата Никола Пашиняна Араика Арутюняна. «Я не мог пройти мимо и, представившись, спросил: что заставляет вас ввергать арцахцев в столь тяжелые социальные проблемы? Учитывая рыночные цены в Армении, семьи из 1-3 человек попросту не могут приобрести квартиры. К моему удивлению, он ответил вопросом на вопрос: с какой стати арцахцы хотят жить в центре Еревана? Мне просто нечего сказать», — рассказал Нжде Искандарян о встрече.

Государственный министр отметил, что арцахцы никогда не стремились жить в Ереване. Он напомнил, что на различных встречах они неоднократно предлагали правительству РА построить в районах многоквартирные дома, чтобы арцахцы могли жить компактно, сохраняя свой диалект и традиции.

«Он ответил, что в этом случае генерируются недовольтва. Когда он возразил, что сюникцы живут в Сюнике, ширакцы — в Шираке, и протестов нет. Ответ был таков: они граждане Республики Армения. Словом, у нас состоялся неприятный разговор, после которого мы разошлись. Очевидно, что ожидать перемен от армянского правительства не стоит. Социальные проблемы напрямую связаны с нашими правами. Если арцахцы не останутся в Армении, то и о правах не будет речи. В первую очередь мы должны поднять вопрос о права», — сказал Нжде Искандарян.

Он отметил, что геополитическая ситуация меняется динамично, нам просто нужно быть готовыми к любому сценарию.

Государственный министр Арцаха Нжде Искандарян заявил сегодня на пресс-конференции, что планирует начать уличное движение и созвать митинг весной.

Он отметил, что у них нет контактов с армянскими властями. «Я сам, с самого первого дня, когда ещё не был государственным министром, общаясь с ними, чувствовал «особое» отношение к арцахцам. Попробую пояснить. Я всегда склонялся к тому, что необходимо общественное давление. То, что произошло в мае-июне, когда мы провели митинг, разбили палатку, привело к изменениям в жилищной программе — более 150 населённых пунктов были переведены из 3-миллионной зоны в 4-миллионную. Кроме того, наши соотечественники получали поддержку ещё два месяца, то есть около 50 тысяч жителей Арцаха получили по 40 тысяч драмов поддержки каждый. Очень часто арцахцы обвиняют нас в том, что мы убрали палатку. Но если бы на площади было 20 или 30 тысяч человек вместо 10 тысяч, уверяю вас, наши позиции были бы сильнее, и переговоры шли бы иначе. Лично я считаю, что необходимо общественное давление, а ждать изменений от армянского правительства — я не верю. После встреч с гражданами, принимая во внимание также погодные условия, мы решили начать уличные акции протеста в конце марта или начале апреля. Состоится митинг, после которого мы определим дальнейшие шаги», — сказал он.

Нжде Искандарян отметил, что борьба обусловлена нынешней социальной ситуацией и темпами эмиграции арцахцев. «Около 20-25 тысяч наших соотечественников эмигрировали, но я не уверен, что если бы не российско-украинский конфликт, большая часть населения Арцаха осталась бы в Армении. Там также много проблем, в частности, связанных с документами. Многие уезжают, возвращаются, но им некуда возвращаться. Учитывая эти обстоятельства, я считаю необходимым и беру на себя ответственность попытаться внести какой-то прорыв в социальную, и не только социальную, ситуацию в арцахском обществе. Никол Пашинян не имеет права говорить от имени народа Арцаха и закрывать страницу карабахского движения и конфликта целого народа с 1988 года», — отметил он.

По словам Искандаряна, то, что Никол Пашинян проводит параллели между урегулированием карабахского конфликта и так называемым искусственным тезисом о «Западном Азербайджане», как минимум неприемлемо. «Почему он не говорит о том, как сотни тысяч наших соотечественников были депортированы после бакинских погромов в 1990-х годах? Почему он не высказывается по вопросу их прав?» — сказал он.