
Արցախի ռազմական և քաղաքական ղեկավարության անդամների գերեվարումից գրեթե երեք տարի անց հայ գերիների ճակատագիրը մնում է հակամարտության չլուծված հետևանքներից մեկը։ Ադրբեջանում դատավարությունների ավարտից հետո նրանց իրավունքների համար պայքարը տեղափոխվել է միջազգային մակարդակ, բայց միևնույն ժամանակ ավելի ու ավելի են հարցեր առաջանում այն մասին, թե որքան ակտիվ է Հայաստանը գործում այս հարցում։
Գերիների հետ կապը մնում է չափազանց սահմանափակ։ Իրավապաշտպան Սիրանուշ Սահակյանի խոսքով՝ նրանք հնարավորություն չունեն հանդիպել հարազատների, անկախ բժիշկների, փաստաբանների, հյուպատոսական պաշտոնյաների կամ Կարմիր խաչի միջազգային կոմիտեի ներկայացուցիչների հետ։ Հեռախոսազրույցների հսկողությունը մնում է կապի հիմնական միջոցը. երեք գերիների համար դրանք թույլատրվում են մոտավորապես 40 օրը մեկ, իսկ մյուսների համար՝ մոտավորապես շաբաթը մեկ անգամ։ Նրանց առողջության վերաբերյալ անկախ գնահատական չկա։
Բաքվում դատավարությունների ավարտից հետո միջազգային դատական պաշտպանությունը դարձել է հիմնական միջոց։ Օգոստոսին Սիրանուշ Սահակյանը կոլեկտիվ հայց է ներկայացրել Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարան՝ 15 հայերի վերաբերյալ։ Պաշտպանությունը, մասնավորապես, վիճարկում է արդար դատավարության իրավունքը և այլ ընթացակարգային խախտումներ։
Արտակ Բեգլարյանը, Արցախի նախկին պետնախարարը և մարդու իրավունքների պաշտպանը, կարծում է, որ միջազգային դատարաններ դիմելը չափազանց կարևոր է։ Step1.am-ի հետ հարցազրույցում նա նշել է, որ կան բավարար հիմքեր՝ մատնանշելու Ադրբեջանում արդարադատության ապահովման հետ կապված խնդիրները, ուստի Բաքվում դատավարությունների ավարտից հետո անհրաժեշտ է օգտագործել միջազգային մեխանիզմները, առաջին հերթին՝ Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանը։ Նա կարծում է, որ նման գործերը կարևոր են ոչ միայն գերիների պաշտպանության, այլև ապագա իրավական և դիվանագիտական պայքարի համար։
Այնուամենայնիվ, Բեգլարյանի հարցազրույցի ամենակարևոր մասը վերաբերում է Հայաստանի իշխանությունների գործողություններին։ Նրա խոսքով՝ Երևանը «չափազանց քիչ է օգտագործում առկա լծակներն ու մեխանիզմները», իսկ գերիների հարցը «նույնիսկ ներառված չէ պաշտոնական բանակցություններում կամ օրակարգում»։ Բեգլարյանը ասում է, որ տեղեկություններ չունի այն մասին, թե արդյո՞ք այս հարցը քննարկվում է նույնիսկ ոչ պաշտոնական մակարդակով։
Սա հատկապես կարևոր է ներկայիս խաղաղության գործընթացի համատեքստում։ Եթե գերիների ճակատագիրը պաշտոնապես չի մտնում բանակցային օրակարգի մեջ, միջազգային իրավական մեխանիզմը մնում է առանձնացված քաղաքական գործընթացից, որը կարող է հանգեցնել նրանց ազատ արձակմանը։
Բեգլարյանը նաև ուշադրություն է հրավիրում ԱՄՆ-ի «Ազատության աջակցության մասին» օրենքի 907-րդ ուղղման վերաբերյալ Երևանի դիրքորոշման վրա: Նրա խոսքով՝ Հայաստանը հրապարակավ աջակցում է Ադրբեջանի պայմանին՝ վերացնելու այս սահմանափակումը, մինչդեռ Վաշինգտոնում հայկական սփյուռքը և Կոնգրեսի առանձին անդամները շարունակում են պաշտպանել Բաքվի վրա ճնշման գործիքների պահպանման անհրաժեշտությունը:
Այս համատեքստում կարևոր է Ամերիկայի Հայ Դատի հանձնախմբի կառավարական կապերի տնօրեն Թերեզա Երեմյանի դիրքորոշումը: Step1.am-ի հետ հարցազրույցում նա թվարկել է կազմակերպության աշխատանքը ԱՄՆ Կոնգրեսում՝ հայ գերիների ազատ արձակումն ապահովելու, ադրբեջանցի պաշտոնյաների նկատմամբ հնարավոր պատժամիջոցների և 907-րդ ուղղման կիրառման ուղղությամբ: Երեմյանի խոսքով՝ ԱՄՆ-ում Հայ Դատը շարունակում է առաջ մղել օրենսդրական նախաձեռնություններ, որոնք ներառում են քաղաքական և անձնական ճնշում հայերի հետապնդմանը մասնակցող ադրբեջանցի ներկայացուցիչների վրա:
Այսպիսով, ճնշման գործիքներ գոյություն ունեն, և դրանցից մի քանիսն արդեն օգտագործվում են Վաշինգտոնում: Սակայն հարց է առաջանում, թե որքանով են այդ ջանքերը համակարգված պաշտոնական Երևանի քաղաքականության հետ:
Հատկանշանական է, որ միջազգային աշխատանքի զգալի մասն այժմ իրականացվում է գերիների հարազատների կողմից: Հուլիսին Դավիթ Իշխանյանի որդին՝ Արմեն Իշխանյանը, ելույթ ունեցավ Եվրախորհրդարանում՝ հայտարարելով, որ ԵՄ-ն բավարար ճնշում չի գործադրում Բաքվի վրա, և կոչ անելով եվրոպական ինստիտուտներին օգտագործել քաղաքական գործիքներ՝ հայ գերիների ազատ արձակումն ապահովելու համար: Նա ընդգծեց, որ քաղաքական կամքի առկայության դեպքում եվրոպական գործադիր իշխանությունը կարող է իրական ճնշում գործադրել Ադրբեջանի վրա:
Ռուբեն Վարդանյանի կինը՝ Վերոնիկա Զոնաբենդը, նույնպես իր միջազգային նախաձեռնությունն է իրականացնում: Նա ձգտում է կազմակերպել կանանց միջազգային մարդասիրական առաքելություն Բաքու, որը կայցելի հայ գերիներին, կհանդիպի Ադրբեջանի օմբուդսմենի հետ և կհանձնի նրանց հարազատների նամակները, լուսանկարները և թույլատրված անձնական իրերը: Օգոստոսին Զոնաբենդը և Սիրանուշ Սահակյանը քննարկել են այս նախաձեռնությունը ՀՀ արտաքին գործերի նախարարության, գերիների հարցերով միջգերատեսչական հանձնաժողովի և Մարդու իրավունքների պաշտպանի գրասենյակի ներկայացուցիչների հետ:
Ավելին, վերջին տեղեկությունների համաձայն, Երևանը դեռևս վերջնական պատասխան չի տվել Զոնաբենդի մարդասիրական առաքելության առաջարկներին:
Եւ միայն հիմա է հայտարարվել, որ ստեղծվել են գերիների ընտանիքների և կառավարության միջև հաղորդակցության կանալներ: Սա նշանակում է, որ մինչ օրս այդ կանալները գոյություն չեն ունեցել: Տեղեկատվություն չկա նաև այն մասին, թե արդյոք գերիների ընտանիքները ստանում են սոցիալական և իրավական աջակցություն:
Ստեղծվել է պարադոքսալ իրավիճակ. գերիների վերաբերյալ միջազգային աշխատանքը շարունակվում է՝ Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի, ԱՄՆ Կոնգրեսի, Եվրոպական խորհրդարանի, իրավապաշտպան կազմակերպությունների և ընտանեկան նախաձեռնությունների միջոցով, բայց, ըստ Բեգլարյանի, այս հարցը նույնիսկ հայ-ադրբեջանական բանակցությունների պաշտոնական սեղանին չէ:
Սա կասկածի տակ է դնում կառավարության ներկայիս ռազմավարության արդյունավետությունը: Միջազգային դատարանները կարող են փաստաթղթավորել խախտումները և ստեղծել իրավական հիմք հետագա ճնշման համար, բայց միայն դրանք չեն երաշխավորում ազատ արձակումը: Քաղաքական լուծումը մնում է գործընթացի անհրաժեշտ մասը:
Ահա թե ինչու միջազգային իրավական և դիվանագիտական ուղիները պետք է միաժամանակ աշխատեն: Երևանը կարող է օգտագործել Բաքվի հետ բանակցությունները, ԱՄՆ-ի և ԵՄ-ի հետ հարաբերությունները, գործող պատժամիջոցներն ու քաղաքական գործիքները՝ բանտարկյալների ազատ արձակումը դարձնելու կոնկրետ պահանջ, այլ ոչ թե միայն մարդասիրական խնդիր:
Սակայն կառավարությունը փորձում է բանտարկյալի հարցը հանել բանակցային օրակարգից՝ ակնարկելով, որ չի ցանկանում այն դարձնել գործարքի առարկա։
Առայժմ այս աշխատանքի մեծ մասն իրենց ուսերին են կրում ընտանիքները, փաստաբանները և հասարակական կազմակերպությունները։
Սա հատկապես կարևոր է գերիների համար։ Ադրբեջանի դատարաններն արդեն կայացրել են դատավճիռներ, անկախ դիտորդների մուտքը սահմանափակ է, իսկ ժամանակը գնում է։ Միջազգային դատական հայցերը կարող են հիմք հանդիսանալ երկարատև իրավական պայքարի համար, սակայն առանց Հայաստանի և նրա գործընկերների ակտիվ քաղաքական ճնշման՝ արագ լուծման հավանականությունը մնում է փոքր։
Արսեն Աղաջանյան